周副局長的批示下來后，大同分局的接待準備工作進入了最后沖刺階段。

林衛國召開了全體中層干部動員會，再次強調“實事求是、展現風貌”的要求，同時對各環節責任進行了最后確認。

星期三上午九點，兩輛黑色的上海轎車和一輛局里派的面包車，準時駛入大同分局機關大院。

林衛國率領班子成員在辦公樓前迎接。車門打開，周副局長率先下來，隨后是一位五十多歲、戴著黑框眼鏡、氣質儒雅中透著嚴謹的干部，正是部里政策研究室副主任鄭懷遠。

后面跟著的幾位，有部里的年輕干部，也有局里相關處室的陪同人員。

“周局，鄭主任，歡迎歡迎！”林衛國上前一步，主動伸出手。

“衛國同志，這位就是部里政策研究室的鄭懷遠副主任。”周副局長笑著介紹，“鄭主任，這就是我們大同分局的黨委書記林衛國同志，年輕有為啊。”

鄭懷遠伸出手和林衛國握了握，目光平靜地打量了他一下，嘴角帶著禮節性的微笑：“林書記，年輕是優勢。你們上報的材料，我看了，有想法。”

“鄭主任過獎，都是在上級指導下摸索，還請鄭主任多指導。”林衛國態度謙遜，引著眾人往會議室走。

簡單的歡迎和介紹后，調研匯報會在分局小會議室正式開始。按照議程，先由林衛國代表分局黨委做總體匯報。

匯報材料是經過反復打磨的，林衛國沒有照本宣科，而是結合自己的理解和實踐體會進行闡述。

他重點講了競聘上崗的背景、具體做法、初步成效，以及遇到的觀念阻力、老同志安置等實際問題，同時也匯報了在技術革新、運輸優化、內部挖潛等方面的配套探索和設想。

匯報過程中，鄭懷遠聽得很認真，偶爾在筆記本上記錄幾句，臉上沒什么表情。周副局長則微微頷首，表示認可。

匯報結束，進入提問環節。鄭懷遠放下筆，第一個發問，問題直接而尖銳：

“林書記，你提到競聘上崗打破了資歷壁壘，激發了活力。那么，在你們首批競聘上崗的干部中，有多少是三十五歲以下的年輕同志？他們的平均任職時間，比原來同崗位干部的平均資歷縮短了多少年？這種大幅度年輕化，對分局中層管理經驗的傳承和延續，有沒有帶來現實挑戰？你們是如何應對的？”

這個問題直指核心矛盾，數據要求具體。好在林衛國和馮清早有準備。

“鄭主任，首批競聘上崗的副科級崗位，共十二個，其中三十五歲以下的有七人，占比百分之五十八點三。”林衛國不慌不忙，報出數據，“平均任職時間，比該崗位近五年的平均資歷縮短了約四點七年。關于經驗傳承問題，我們主要采取了三項措施：一是要求新任年輕干部必須與一名經驗豐富的老同志或原任干部結對，進行為期至少半年的‘傳幫帶’。”

“二是在重要決策或專業性強的領域，建立由老專家、老領導組成的技術或管理顧問小組，提供咨詢；三是加強針對性培訓，彌補年輕干部在宏觀駕馭和復雜問題處理上的短板。從目前看，新上任的年輕干部干勁足，學習能力強，與老同志的配合總體順暢。”

鄭懷遠點了點頭，沒做評價，接著問：“第二個問題。你們提到通過‘小改小革’和內部挖潛，節約了成本，提升了效率。這些節約出來的效益，是如何分配的？是全部上繳分局，還是有一部分用于獎勵提出改進的職工？如果有獎勵，標準是什么？如何確保公平，避免變成變相發獎金？”

這個問題更細，涉及到激勵機制和財務紀律。

林衛國答道：“鄭主任，這部分節約的效益，我們堅持‘取之于生產，用之于發展，惠及于職工’的原則。具體是：百分之六十用于分局的設備更新和技術改造基金，百分之三十用于職工技能培訓和勞動競賽獎勵基金，百分之十作為專項獎勵，直接獎勵給提出并被采納有效改進建議的集體或個人。獎勵標準經過職代會討論通過，根據改進產生的實際效益、技術難度、推廣價值等因素綜合評定，有明確的上限和發放流程，財務科和工會共同監督，確保合規。”

“嗯，有考慮。”鄭懷遠微微頷首，終于露出一絲極淡的笑意，“分配比例兼顧了長遠發展和當前激勵，程序上也注意了規范。看來你們不是頭腦發熱，是動了腦筋的。”

周副局長在一旁笑著插話：“鄭主任，衛國他們這個分局，是有點闖勁，但做事還是比較扎實的。”

鄭懷遠笑了笑，沒接話，轉向下一個議題：“好，匯報就先到這里。下午，我們想去現場看看，就看你剛才提到的機務段檢修車間、運輸調度室，還有你們那個‘小改小革’的展示點。另外，隨機找一些干部職工聊聊，聽聽他們的真實感受。林書記，你看方便安排嗎？”

“當然方便，鄭主任。”林衛國立刻應道，“我們全程配合，調研組想看哪里，想找誰聊，都可以。絕無事先安排。”

“那就好。”鄭懷遠合上筆記本。

下午的現場考察按計劃進行。

鄭懷遠看得很細，在機務段檢修車間，他不僅看了展板，還隨機攔住一個正在干活的老工人，詢問他對競聘上崗的看法，對年輕干部打不打怵。老工人說話實在：“一開始是有點不習慣，覺得年輕人毛躁。不過新上來的那幾個，肯學，也能聽得進意見，干活不惜力。咱這把年紀了，能把經驗傳下去，也挺好。”

在運輸調度室，鄭懷遠讓當班調度員調出最近優化后的運行圖，問了幾個專業問題，調度員對答如流，數據清晰。鄭懷遠臉上看不出什么，但眼神里似乎多了一絲認可。

考察途中，鄭懷遠和周副局長走在前面低聲交談，林衛國和劉峰等人稍稍落后跟隨。

“老周，這個林衛國，比我想象的還要沉穩些。”鄭懷遠低聲對周副局長說，“思路清晰，數據扎實，不是光會喊口號。”

周副局長笑道：“不然我敢把他放在這里？大同分局這攤子，沒點真本事，鎮不住。這次能這么快穩住局面，打開工作，他功不可沒。”