李牧承一直覺得集市的安排十分不合理。

畢竟買菜吃的百姓不只是城中心的百姓，住在邊緣的百姓也有不少。

那些人起早買菜要走好久，還不如就近給他們弄一個早市，賣早點和蔬菜水果、肉類。

住在縣城附近的也有村落，賣菜的百姓只過外門，不用過內門，就不必交入城費。

城里的百姓出去賣菜，不出外城墻的門，也就不用擔心回來的時候交入城費。

能幫著解決周圍百姓買菜難的問題，還能解決周邊村落百姓的少量費用，還能節省時間，肯定是百利而無一害的。

再說了，如今鳳桐縣越來越好過，入城費這點兒東西，李牧承還真有些看不上眼。

“若是有人問起來，咬死了咱們鳳桐縣是修建城墻，不是建造城墻，可都記住了？”

外城墻擴建，給四個門相對應的所有百姓們增添了便利，知道消息的人自然都很開心。

有些腦子活泛的村長，更是早早就把距離城門近的村落從頭到尾收拾一遍，美其名曰：給過路人提供一個舒適便宜的落腳地。

對于這件事，李牧承聽說后也是大力支持的。還不忘打聽了那位村長的信息，找了個本子將人名記好。

這樣聰明的人，以后肯定要提拔重用，先把名字記下來，免得以后事情太多遺忘在腦后。

李牧承命人去喚后院休息的那些帶著尾款回來的人到前面回話，自己則翻開手邊曹典簿整理的這幾天的事務和處理結果，越看越滿意。

難怪曹典簿有一顆向上的心，這老練的處事風格，只做個小小典簿還真挺可惜的。

“事情辦得很漂亮，看來以后我得多給你加加擔子了。”

不會帶團隊就只能自己干到死，李牧承可不想凡事都需要親力親為。

曹典簿這個人可以培養，但培養的同時也得提防，這個度著實不好拿捏。

“大人您滿意就好，小的擔心事情處理的不好，給您丟人呢。”

李牧承笑著擺了擺手，“有你是我的福氣，日后保持住這樣的辦事水準即可，你是有大作為的。”

曹典簿內心火熱一片，做了這么多年的典簿，還是被上官第一次如此直白的夸贊。

一旁的典史看得牙酸，心想不能只看這老伙計受夸贊，自己啥也撈不著。

于是——

“縣令大人，這是最近您讓我帶人調查的事情，還有具體的人員規劃安排流程和圖表。”

李牧承想要集中化管理百姓，把土地連接在一起，做大型農產品種植培養基地。

當然，在做安排之前還是得問一問百姓們的意見，做一下普查的。

萬一百姓們寧愿守著家里的一畝三分地，也不愿離開集中分配住房和菜地，李牧承也不好強制。

水能載舟亦能覆舟的道理李牧承懂，成也百姓敗也百姓是李牧承這個縣令避不開的。

好在李牧承辦實事已經深深烙印在縣城百姓的心中，距離縣城近的村落們也都或多或少了解過李牧承的為人，大部分也是愿意配合的。

但不配合的人雖然數量不多，卻每個村子都有，這樣的釘子戶也著實難辦。

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