康熙六十一年九月，河南尉氏縣的秋意已濃，田埂上的早稻剛收割完畢，金黃的稻穗堆成小山，卻掩不住街角的幾分蕭瑟——三名衣衫襤褸的孩童縮在糧店墻角，盯著蒸籠里的饅頭咽口水，最小的孩子不過四歲，凍得發紫的小手緊緊攥著哥哥的衣角。這一幕，恰好落在隨胤珩赴基層巡查的和碩懷恪公主眼中。

“停車！”懷恪掀開車簾，聲音帶著幾分急切。她快步走到孩童面前，蹲下身，將隨身攜帶的糕點遞過去，指尖觸到孩子冰涼的臉頰時，心中一緊。“你們的爹娘呢？”她輕聲問。最大的孩子咬著糕點，眼淚卻掉了下來：“爹去年鬧水災沒了，娘走了再也沒回來……”

胤珩隨后趕到，看著街角零星的孤兒，眉頭微蹙：“河南去年遭水災，不少農戶家破人亡，留下的孤兒多靠乞討為生，縣里雖有接濟，卻沒個固定去處。”

懷恪站起身，目光堅定：“二哥，我想在這兒建一座育嬰堂，讓這些孩子有地方住、有飯吃、有衣穿，不能再讓他們流浪街頭。”此前她在京城聽聞基層孤兒流離失所，便主動請求隨胤珩來河南，就是想為這些孩子做些實事——這位素來溫柔心軟的公主，最見不得弱勢群體受苦。

胤珩當即支持：“賑災余銀還有八千兩，可先撥一部分改建育嬰堂；縣里有座廢棄的驛站，面積寬敞，修一修就能用。”

接下來的十日，懷恪幾乎住在了廢棄驛站里。她親自規劃布局：將驛站前院改成活動室，后院隔出十二間宿舍，每間住四名孩子；東側的廂房改成廚房和糧倉，西側則留作保育員的住處。她還特意讓人在院子里種上梧桐樹，說“等樹長大了，孩子們就能在樹下讀書玩耍”。

育嬰堂的硬件有了著落，懷恪又開始招募保育員。她定下兩條標準：一是要有育兒經驗，最好是家里有過孩子的老婦；二是人品要端正，需經鄰里擔保。尉氏縣的張嬤嬤第一個報名，她丈夫早逝，獨子在軍中服役，平日里就常幫鄰里照顧孩子。“公主放心，我定會把這些孩子當親生的待！”張嬤嬤握著懷恪的手，語氣懇切。最終，懷恪選出八名保育員，還請胤珩幫忙從縣衙調了一名識字的文書，負責登記孤兒信息。

最關鍵的，是懷恪制定的《育嬰堂收養與管理制度》。她深知，若沒有規矩，育嬰堂遲早會出亂子，因此章程里寫得格外細致：

-收養登記制：凡來育嬰堂的孤兒，需由文書登記姓名、年齡、籍貫、家庭變故，還要畫下簡單的相貌特征，建立“孤兒檔案”；若有百姓想收養，需先提交家境證明（由里正擔保），經懷恪與張嬤嬤共同核查（確認無虐待記錄、家境尚可），再立“收養字據”，明確“需供孩子讀書至十六歲，不得隨意遺棄”。