“老板，現在反腐抓的嚴，大家都怕出事，信奉多做多錯，少做少錯，不做不錯。”陳妙玲的語氣很無奈，“這股躺平的風氣，比貪腐還難處理。”

易承澤看著報告上幾乎為零的增長數據，眼神很平靜。

他清楚，高壓反腐能解決一部分問題，但解決不了不作為的問題。一個城市的發展，需要整個系統動起來，現在這個系統明顯是卡住了。

“妙玲，幫我草擬一份文件。”易承澤的聲音很輕，但語氣很堅定，“《關于建立安林市公務員績效考核與末位調整管理辦法的試行方案》。”

陳妙玲愣了一下，“末位調整？”

“對。”易承澤的指節在桌上輕輕一點，“工作量化，績效掛鉤，獎優罰劣。每個季度考核一次，連續兩次排名末位的單位負責人，調整崗位。連續兩次排名末位的個人，待崗培訓。培訓再不合格，就勸退。”

陳妙玲倒吸一口涼氣。

這已經不是改革，這是要直接掀桌子。

公務員是鐵飯碗，這個觀念刻在所有人骨子里。勸退？這在安林市的歷史上，從沒聽說過。

“老板，這……阻力會非常大。”

“我知道。”易承澤早就料到了，“所以，我要先拿到尚方寶劍。”

第二天，市委書記周清源的辦公室。

易承澤把方案放到了周清源和高明遠的面前。

高明遠看完，眉頭皺了起來：“承澤，這步子邁得太大了。末位淘汰，會在干部隊伍里引起恐慌。穩定是第一位的，這么搞，可能會出亂子。”

“市長，我認為現在最大的問題，就是不作為。”易承澤看著兩位領導，“安林市的情況，就像我們把路修好了，車也發動了，但開車的司機卻踩著剎車不肯走。這么下去，肯定要出問題。”

他停頓了一下，語氣沉重：“我們反腐是為了掃清障礙。可如果掃清了障礙，大家還是不動彈，那反腐的意義在哪？老百姓要的，是一個能干事、能成事的政府。”

周清源一直沒說話，只是靜靜聽著，手指有節奏的敲著桌面。

易承澤的話，說到了他的心坎里。

“書記，高市長，我不是要搞運動裁員。”易承澤的語氣很誠懇，“我只是想建立一個機制，讓想干事的人有奔頭，讓混日子的人有壓力。公務員隊伍，不能變成養老院。”

“好一個不能變成養老院。”周清源猛的一拍桌子站了起來，眼神發亮，“承澤，我支持你的想法！怕這怕那的，搞不成改革！安林市要發展，就得有魄力！這件事，市委給你撐腰。”

高明遠見周清源下了決心，雖然還有顧慮，也只能點頭：“那就先試點推行，注意控制影響。”

有了市委主要領導的同意，易承澤立刻行動起來。

三天后，安林市全市干部大會在市政府大禮堂召開。

當易承澤在主席臺上，清晰的念出《績效考核與末位調整管理辦法》的核心條款時，臺下瞬間一片嘩然。

“什么？連續末位就要被調整？這不是變相裁員嗎？”

“開什么玩笑，工作怎么量化？我天天寫材料到半夜，難道比不過窗口發證的？”

“這是要折騰死人啊！剛消停兩天，又來新花樣。”

議論聲越來越大，整個會場嗡嗡作響，亂成一團。

就在這時，一個頭發微禿的中年干部站了起來。他是市檔案局的局長，姓劉。

“易市長，我代表基層干部說幾句。”劉局長擺出一副為民請命的樣子，“我們承認，您的出發點是好的，想激發大家干事。但這個辦法，是不是太一刀切了？公務員隊伍講究穩定，您這么一搞，人心惶惶，誰還有心思工作？這不是逼著大家為了數據好看，去搞形式主義和造假嗎？”

這番話，立刻引來臺下一片附和。

“劉局長說得對！”