“李將軍勇武善戰，且熟悉軍中事務，是最佳人選。”扶蘇躬身應答，“兒臣提議，試訓旅營地設在咸陽東郊，由天工閣提供鋼制兵器、訓練器械，醫家派醫療兵負責衛生訓練，確保試訓順利。”

嬴政頷首，朗聲道：“準！即日起，任命李信為五百試訓旅主將，從工業苑劃撥一年所需物資，太子負責監督試訓進度，每月向朕匯報。”

李信叩首謝恩，起身時眼中滿是斗志。群臣見陛下已定奪，且只是小規模試訓，便不再反對，職業軍隊的議題，就此落定。

緊接著，扶蘇轉向海船之事，語氣帶著幾分鄭重：“父王，諸卿，海船建造非一日之功——從圖紙設計、木材準備到工匠訓練，至少需四年時間。在此期間，兒臣提議，先派專人前往山東沿海（今渤海、黃海沿岸），招募有經驗的水手，訓練海上航行技能，建造小型探險船，熟悉東海航線，為日后前往蓬萊探礦打下基礎。”

他頓了頓，補充道：“兒臣舉薦一人負責此事——徐福。徐福曾為方士，熟悉海上事務，此前雖有‘求仙藥’未果之過，卻也積累了不少沿海地理、水文知識。若讓他戴罪立功，前往山東，定能盡心竭力；且他在沿海百姓中略有聲望，招募水手、協調地方，也更便利。”

此一出，趙高立刻出列，語氣帶著幾分質疑：“陛下！徐福乃方士，此前求仙藥耗費不少物資，卻一無所得，恐難當此任。且山東沿海多有海盜，讓他前往，若出紕漏，反而誤事。”

“趙常侍此差矣。”扶蘇反駁道，“徐福雖曾求仙，卻也并非無能之輩——他曾繪制過山東沿海的簡易海圖，記錄過潮汐規律，這正是我們需要的；至于‘戴罪立功’，他若不盡心，便是罪加一等，定會全力以赴。且山東沿海的海匪，多是零散之輩，可讓當地郡兵配合，保障安全。”

他進一步解釋：“此次任務，并非直接前往蓬萊，而是‘準備階段’——第一步，在瑯琊郡（今山東青島附近）設立水手訓練營，招募常年出海捕魚的漁民，教授他們辨識航向（用磁石指南針）、應對風浪的技能；第二步，利用當地的松木、杉木，建造五艘小型探險船（長十丈，寬三丈，可載三十人），測試船體穩定性與航行速度；第三步，沿山東沿海航行，記錄島嶼位置、水深、潮汐時間，繪制詳細海圖，為日后大船遠航積累數據。這些工作，徐福完全有能力完成。”

嬴政沉吟片刻，想起徐福此前呈上的海圖，雖簡陋卻有參考價值，尤其還參與了火藥開發，且戴罪立功能激發其斗志，便開口道：“準太子所奏！任命徐福為‘東海探航使’，前往瑯琊郡，負責水手招募、訓練與探險船建造；所需木材，從當地伐木場調撥；天工閣派墨家弟子協助設計探險船，提供指南針；瑯琊郡太守需全力配合，保障物資與安全。徐福若能如期完成任務，便免其前罪；若有延誤或失職，嚴懲不貸！”

旨意既定，群臣皆無異議。早朝結束時，晨光已灑滿殿內，李信捧著試訓旅的任命文書，步履堅定；扶蘇則站在階下，望著窗外——五百試訓旅的組建，是軍制革新的第一步；徐福的東海探航，是資源探索的開端。這兩件事，雖看似微小，卻如冬日里的種子，終將在大秦的土地上，生長出改變未來的力量。

嬴政走下御座，拍了拍扶蘇的肩膀：“你提出的事，雖多是新創，卻皆有章法。好好監督，莫要讓朕失望。”扶蘇躬身應答，心中清楚——接下來的一年，無論是試訓旅的訓練，還是徐福的探航，都將是對他的考驗，更是大秦邁向更強盛的關鍵。

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