三日后的太極殿大朝會，氣氛迥異于往日。

寅時剛過，天色尚是濃稠的墨藍，文武百官已齊聚殿外。寒風凜冽，吹得旌旗獵獵作響，許多人雖穿著厚厚的朝服，依舊凍得面色發青。但更令人心頭凜然的，是空氣中彌漫的那股山雨欲來的緊繃感。不少官員交頭接耳，目光閃爍，顯然都已聽聞風聲――今日朝會，怕是有大事要議。

鐘鼓齊鳴，百官入殿。李世民端坐御座，目光掃過下方，在手持笏板、神色沉靜的李毅身上略作停留，隨即恢復帝王威儀。

常規奏對之后，李世民并未如常宣布退朝，而是清了清嗓子，沉聲道：“前日，朕與幾位重臣議及關中災情及國庫用度之事。冠軍侯李毅，有本上奏，所陳‘開源’之策數條，事關國計長遠。今日，便當殿議一議。”

殿中頓時一片肅然。所有目光瞬間聚焦于李毅身上。前日宮中的密議，細節雖未流出，但“冠軍侯獻策”的風聲早已傳開，眾人皆知必有不同尋常之議，卻不知具體為何。

李毅出列，手持一份厚實的奏章與幾卷附圖，聲音清晰洪亮：“臣右武衛大將軍、冠軍侯李毅，謹奏‘開源強國六事疏’。”

“其一，廣引良種，勸課農桑。臣訪得海外耐旱早熟之‘占城稻’，已于京畿試種，確有效驗。另有新式紡車、曲轅犁、灌鋼法等改良農工技法若干。請陛下下旨，于司農寺下設‘勸農所’，專司此類良種新技之驗看、推廣，并由將作監精研技法，頒行天下。此乃固國之本。”

“其二，整飭市舶，以通有無。請于廣州、泉州、明州等港口，設‘市舶司’，專理海舶商貨。凡番舶至，皆需報備抽解（納稅），或由朝廷‘和買’（官價收購）緊俏之物。如此，可收番貨之利，充益國庫。”

“其三，官營海貿，遠播國威。請擇良港，造堅船，募熟諳海路之水手工匠，組建官營船隊。攜我大唐絲綢、瓷器、茶葉等物，主動泛海，與南海、波斯諸國互市。既可獲厚利，亦可探訪海外風物，引種高產新作物，揚我國威。”

“其四，發行‘海貿債’，以聚民資。若官營船隊初立，朝廷經費不足，可發行債券，許以薄利，向民間富戶募集資金，待獲利后歸還。此謂‘借雞生蛋’，不動國本而興大利。”

“其五，試行‘官督商辦’，以精其業。可遴選數家資本雄厚、信譽良好之大商賈，許其組建船隊，朝廷派員監督，按約定比例分利。如此，可借商賈之經驗財力，朝廷坐收其成，并掌控大局。”

“其六，嚴定法規，以防弊端。市舶司、官營海貿、官督商辦，皆需制定詳盡律條，嚴防官吏貪墨、商賈欺詐、走私漏稅等弊。臣已草擬相關律條綱要，附于奏章之后。”

李毅每說一條，殿中的低語聲便大上一分。待六條說完，殿中已是嘩然一片！

這已不僅僅是“獻策”，簡直是一整套前所未有、體系龐大的經濟改革方案！涉及農業、手工業、商業、海外貿易、乃至金融借貸！許多概念聞所未聞，許多做法更是顛覆了千百年來“重農抑商”、“朝廷不與民爭利”的傳統觀念！

“陛下！”一名老臣率先出列，乃是太常卿，以恪守禮法著稱，“冠軍侯所，荒誕不經！海外之物，豈可輕信？貿然推廣，若有差池，動搖國本，誰人承擔？更遑論設立市舶司，專營海貿，此乃與民爭利，敗壞風氣！臣聞‘奇技淫巧，亂人心智’，若人人逐利于海上，誰還安心耕讀？長此以往，國將不國啊！”

“臣附議！”禮部一名侍郎跟進，“圣人云：‘君子喻于義，小人喻于利’。朝廷當以教化仁義為先，豈能汲汲于商賈末利？況且泛海出洋，風波險惡，更兼蠻夷之地，不服王化，若生事端，勞師遠征，耗費更巨！此策萬萬不可！”

“荒謬！簡直是異想天開！”又一名官員厲聲道，“發行‘債券’？向民間借貸？朝廷顏面何存？官督商辦？豈不是縱容商賈結交官府，敗壞吏治？冠軍侯，你究竟是何居心？！”

反對之聲，如同潮水般涌來。大多出自清流官、禮部官員以及一些思想保守的老臣。他們引經據典，痛心疾首，仿佛李毅提出的不是強國之策，而是禍國殃民的毒計。

然而，也有支持者。

戶部尚書戴胄出列，聲音沉穩：“諸位同僚稍安。臣以為，冠軍侯所奏，雖有新奇之處，然細思之下，不無道理。如今國庫空虛，災情緊急，若只知固守舊制，坐吃山空，非但災民難救，邊防亦恐生變。冠軍侯所推廣良種新技，確是固本之策；而海貿之利，前朝已有驗證，若能妥善管理，確可補國庫之不足。至于‘債券’、‘官督商辦’，雖是權宜新法，未嘗不可一試，總好過加賦于民。”

工部尚書段綸也道：“新式紡車、灌鋼法等物，臣已略有耳聞，若果真能提高工效，于國于民皆是大善。閉門造車，不如開門納新。”

一些與沿海商貿有千絲萬縷聯系，或本身思想較為開明的官員，也紛紛出支持。殿中頓時分成兩派，爭論不休，聲浪越來越高。

李世民端坐御座，面色沉靜，任由下方爭吵。他早已預料到此番情景。李毅所獻之策，沖擊的是根深蒂固的觀念與利益格局，豈能沒有阻力？

待雙方爭論稍歇，他才緩緩開口：“諸卿所，皆有道理。然國事艱難，需有破舊立新之勇。冠軍侯所奏六事，核心在于‘開源’，在于利用新事物、新途徑，富國強兵，解眼前之困，圖長遠之利。朕以為，可也。”

他目光掃過那些面露不甘的反對者：“推廣良種新技，由司農寺、將作監謹慎驗看，先于小范圍試行，有效再行推廣，何來動搖國本之虞？海貿之利，取之有道，嚴加管束，又何來敗壞風氣之說？至于債券、官督商辦，皆是權宜融資、借力施為之法，章程未定，法規未立，爾等便斷其弊，是否太過武斷？”

天子定調，反對聲浪頓時弱了下去。但許多官員臉上依舊寫滿了不服與憂慮。