在和田的事情我叫買買提和包望自己去弄了,我只是去看望了駐扎在這里的獨立六師的官兵,來了幾個月了,我的工作習慣和作風也深深得到部隊的好評,他們知道我是很平易近人的,但是處理起犯錯誤的人來也是毫不手軟的,在我手下工作立功的機會多,但是挨批的機會也多,最好的辦法就是忠誠老實盡心盡力,別耍花槍,否則一定會弄巧成拙。
我叫小陳調來一架小型飛機,我們在昆侖山上盤旋飛行觀察了三天,有些地方我看的非常仔細,還叫飛機順著青藏公路在昆侖山上飛行,在飛行的過程中,我不斷的叫“航拍”技術人員拍下大量的資料照片,這些寶貴的照片最后成為我下決心對這里進行改造的依據。
其后,我帶著小陳和軍區警衛排沿著15國道順著塔克拉瑪干大沙漠的南邊繼續東進,我要徹底的全面的看一看這個大沙漠到底是怎么回事。當我們走到阿爾金山附近的時候,我接到中央的電話,通知我們下個禮拜進京開西域開發的專題會議,我計算了一下時間,叫小陳先通知西域委員會辦公廳先定機票,并向北京告之到達的時間。我們隨后就到。
阿爾金山是橫跨在塔里木盆地東面的又一個大山,而且是山中有盆地,盆地里面有沙漠,阿爾金山在198年就被國家宣布為國家級自然保護區,位于新疆東南隅,保護區面積為450萬公頃是當今世界內陸面積最大自然保區。從地理位置看,阿爾金山國家自然保護區位東昆侖山中段北坡大型凹陷盆中原藏北高原向北沿伸地帶,是羌塘高原的組成部分。在新疆綜合自治區劃中,屬“阿爾金山區”范圍,保護區氣候呈寒冷,干旱,多風,蒸發強烈的高原氣候特征,全年沒有無霜期,更沒有四季之分,僅有冷暖季之別,暖季短且暖濕同期。阿爾金山之所以成為這個樣子,根本的原因就是周圍有比他更大更高的山脈阻擋了從印度洋、北冰洋、太平洋吹來的水氣,這里同塔里木盆地一樣都是遠離海洋的內陸,得不到濕潤空氣的補充,再加上海拔高度,大部分在雪線以上,形成這樣的干冷氣候就不足為奇了。
看著阿爾金山,我心里想,喜馬拉雅山隧道打通后的第一個受益者就是這里,當這里茂密的高山森林成長起來的時候,我們的柴達木盆地和青海湖就不會是現在這個樣子了。我甚至在想,既然藏羚羊得絨毛那么珍貴,為什么我們不可以人工飼養呢?原來是沒有那么好的自然條件,那么現在,當氣候改變以后呢?
經過將近一個月的跋涉,我們終于回到了西寧,馬上就要過新年了,根據中央的通知,我帶著小陳又來到北京,這是一次關于進一步討論強化西域開發的中央工作會議,參加會議的有西域各省區的黨、政一把手、中央相關的各部委、書記處書記、人大常委等。會議由國務院總理主持,主席也在百忙中參加了,首先,中央肯定了西域工作委員會成立以來的工作,特別是在西域軍政等方面以開發為主導而進行的對**和分裂活動的打擊。同時也希望我們的步子邁的更大一些,思路更寬一些。會議上各省區都針對自己的計劃和具體執行情況向中央作了匯報。而我則重點從經濟和政治方面向中央匯報了關于西域的開發的側重點,我在路上思考的那些問題和解決辦法,已經叫小陳整理出來,交給了與會的代表人手一份,當然也交給了中央各位領導,在這份文件里,我詳細的闡述了西域開發的重點和步驟,也闡述了民族矛盾的根本解決辦法。會議用兩天的時間討論了我的發稿,并在此基礎上形成了西部開發的會議記要。
在會議進行的第三天,主席在會上說。“司徒同志,中央對于你在西域的工作是滿意的,你的講話稿在理論上奠定了西部開發的基調和基本方針,但是在具體的實施中還有什么設想和打算,對中央還有什么要求和建議,不妨也一并說出來,大家一起討論。”
我笑了一下說道,“西域的開發離不開中央的領導和支持,更離不開全國人民的支持,現在,我們在喜馬拉雅山的開鑿工作已經開始,進展順利,在北部阿爾泰山的開鑿也要馬上展開,不過這都是我們自己區域內可以自己安排的,我們希望中央在下面幾個方面給我們政策上的支持,以便我們進一步加快開發的步驟,
一、全國大面積向西部移民的問題,對于發達的漢族人口稠密地區的人來說,移民不是無償的,而是有償的,根據在西部地理位置,我們會公布一些地方的土地使用權的價格,因為向外興安嶺移民的成功,我們估計對于向西部移民也不會有多大困難,畢竟是在內地人口擁擠的問題目前已經是很突出了,大批的因經濟建設而失去土地的農民等待安置,還有,在西部的礦山資源我們將按國際慣例,承認擁有使用權的人有第一優先權開發,擁有土地使用權的人可以在圈定給他的土地上勘探礦產資源,如果具有大規模開采價值的,不管是國有企業還是其他企業都必須同原使用權者進行使用權轉移的談判,轉移的價格由雙方自己去洽談,這樣,可以鼓勵更多的具有一定實力的企業和個人投資到西域的開發中,同時,也為西域開發的總體規劃和國家行為的開發集聚一定的資金,這個提案,請國務院和人大盡快通過。對于西域的移民政策將是我們的一個在50至100年內的基本國策,它的意義一點也不亞于我們現在實行的計劃生育政策。
二、西域的勘探力量和人才奇缺,上個世紀90年代以后,我國的地質部精簡到了國土資源部,各地的勘探部門基本上都垮掉了,只有幾個大型的國有企業的專業勘探隊伍還勉強維持,部隊保持了幾支勘探隊伍,這對于我們這個幅員遼闊的國家,特別是在西部還有那么多沒有弄清楚的地質情況來說是根本不夠的,因此,我們希望中央給我們西域派出幾支部隊的地質勘探隊伍救急,等我們自己的勘探隊伍建立后就可以撤離了,盡早的搞清楚在西域的家底,對于我們批出去的土地使用權的價格是至關重要的。
三、我打算在青藏公路昆侖山路段的康西瓦和賽圖拉兩個地方先行試點開發“冰”礦的試點,現在,我們要把冰川當作礦產資源來看待,在冰川的采掘和開挖上應該不是很難,難的是怎么降低運輸成本把這些冰川運輸到雪線以下。在北京香山的上有旅游索道,這使我受到了很大的啟發,我們可以利用山體的坡度進行大型滑道的設計,這在現行的科技水平上是完全可以做到的,我為此在那個地方盤旋了三天,這里是航拍的照片。”說著我叫小陳把我們航拍的照片用幻燈機在會議室的大屏幕上逐格打了出來。
“司徒啊!你是“語”不驚人死不休啊,哈哈……這個點子你是怎么想出來的啊,真夠你琢磨的啊!”總理在那里樂哈哈的說著。
“總理啊,我圍著南疆的大沙漠轉了一圈,那里的水貴的像黃金啊。咱們還有隔壁的冰川可以想辦法,要是在中東或者其他的地方,咱還真不知道該怎么去弄了。”我繼續說下去,“如果我們在這兩個地方的實驗成功,那么流經和田的喀拉喀什河的流量將會有一個可觀的增長,也有可能在和田縣附近修建一個較大的水庫,這樣,在局部上我們就對和田地區的氣候作了改造,對于開辟可耕土地和進行一些貴金屬、玉石的開發是有決定意義的。
第四、允許在阿爾金山保護區由指定的部門和企業進行藏羚羊的人工馴化和飼養實驗,野生的藏羚羊自然還要保護,但是,我們需要研究和開發出一個高產出價值的物種,這對于西域將來的開發和牧民的收益是有巨大好處的,我們不能放任優良物種在自然界自生自滅,同時,我們還要針對阿爾金保護區和青海湖附近的物種進行一次普查,掌握這些物種對植被的破壞,據我所知,有些地區的植被實際上是被野生動物大規模破壞的,那么這種破壞不能被簡單的認為是自然界的生態平衡,而應該盡可能的減少這種由于物種的存在而破壞另一類物種資源的現象。
第五、在西域,我們要從勞作習慣上徹底的更改原來的那種粗放型的游牧散放的農牧業生產方式,在漢民移民后的地區,我們將嚴禁這樣的游牧方式存在,所有牧民必須進行封閉式的集約養殖,這樣的好處是
1、可以減少牲畜對大面積植被的破壞;
、可以提高生產效率;
、可以提高牲畜的排泄物的再利用和其他的循環飼養;
4、有利于防止植物的病蟲害和牲畜的瘟疫。
前期的投入可以通過牧場的實物抵押和牲畜的產出抵押貸款讓農戶逐年償還。至于原來的維族地區的牧民,我們要用經濟手段和政策手段來引導他們,可以由內地遷徙過去的漢民帶頭進行新的生產方式的實驗,政府要大力的積極的支持這樣的生產模式,當維族同胞看到新的生產方式先進的效果后,那么推廣新的生產方式就只是個時間問題了。