第五條：特區成立警察部隊和保安部隊，管理權歸屬于特區管理委員會，委員會最高負責人為部隊統帥。

第六條：特區將制定民事、刑事和經濟三部基本法律，規范特區各項事務。

第七條：特區實行金融獨立，設立特區海客銀行，發行特區貨幣。銀行創始股東為全體海客成員。特區其他居民經管委會批準也可成立銀行，參與貨幣發行業務。

第八條：特區實行經商、辦廠、務農等自由的經濟政策，鼓勵有能力的居民自主創辦實業，并由海客提供技術支持和市場指導。

第九條：特區保障論、出版、集會自由，但不得危害特區安全和社會穩定。

第十條：特區實行義務教育制度，所有適齡兒童必須接受基礎教育。

......

這份看似簡單的管理條例，卻蘊含著劃時代的意義。在討論土地政策時，李明遠起初對"土地贖回"感到困惑，但在林瀾解釋這將有助于規范土地使用、避免土地兼并后，他立即表示支持。關于金融獨立的條款，錢前易提出了發行與白銀掛鉤的特區貨幣的建議，既保持了貨幣穩定性，又為未來的金融體系奠定了基礎。

最令人振奮的是義務教育條款的加入。林薇薇在會上動情地說："教育是改變命運的關鍵。我們要讓特區的每一個孩子都有讀書識字的機會，這才是真正意義上的解放。"

管理條例頒布的當天，特區政府在筲箕灣廣場舉行了簡樸而莊重的儀式。李明遠作為特首宣讀了條例內容，臺下聚集的島民們雖然不能完全理解每一條款的含義，但從海客們莊重的神情中，他們感受到這是一件非同小可的大事。

"從今天起，我們港島特區的每一個居民，都是平等的人。"李明遠的聲音在廣場上空回蕩，"我們的子孫后代，都將享有讀書識字的權利，我們的財產將受到保護，我們的聲音將有人傾聽。"

人群中響起竊竊私語，一些老人擦拭著眼角的淚水。在這個等級森嚴的時代，這樣的承諾如同驚雷般震撼人心。

夜幕降臨，特區政府辦公室內依然燈火通明。宋輝宗正在起草三部基本法的框架，錢前易在規劃銀行體系建設，林薇薇在制定義務教育實施方案。每個人都在為這個新興的特區貢獻著自己的智慧。

林瀾站在窗前，望著遠處星星點點的燈火，對身邊的蘇銳說："我們今天播下的種子，或許要很久以后才能開花結果。但重要的是，我們開始了。"

蘇銳點頭道："是啊，這不僅僅是一部管理條例，更是一個承諾，一個關于公平、正義和進步的承諾。"_c