周扒皮被府城差役像拖死狗一樣拖走的場景，成了云溪縣近日來最振奮人心的畫面。消息像長了翅膀一樣，瞬間傳遍了縣城的每個角落，連那些躲在破屋里茍延殘喘的人都掙扎著探出頭來，渾濁的眼睛里重新燃起一絲微光。

陳野，陳縣丞，不對，現在是陳代縣令了！

當陳野拿著劉通判的手令，正式接管了縣衙那枚銹跡斑斑、幾乎沒什么分量的縣令大印時，他站在縣衙大堂（雖然依舊破敗，但感覺空氣都清新了不少）門口，看著外面聞訊聚集過來的、臉上帶著期盼和些許忐忑的百姓，心中豪氣頓生。

權力！哪怕是代縣令，哪怕只是個芝麻官，但這意味著他終于可以名正順地施展拳腳，不用再時時刻刻提防著背后捅刀子了！

“大人！恭喜大人！”張彪咧著大嘴，笑得比娶媳婦還開心，在他簡單的認知里，大人當了最大的官，以后就能吃飽飯了，天經地義。

狗娃和二牛也興奮地搓著手，看著陳野的眼神里充滿了崇拜。是他們跟著大人，一步步從餓暈的絕境中走出來的！

陳野深吸一口氣，壓下翻騰的情緒，現在還不是慶祝的時候。周扒皮是倒了，但云溪縣這個爛攤子，比以前好不了多少，甚至因為前段時間的折騰，庫存的糧食又快見底了，“神仙佳釀”的銷路也還沒完全打開，王老三那邊反饋說，酒是賣出去了些，但回頭客不多，主要是味道實在太糙。

“彪子！”陳野轉身，目光炯炯。

“在！大人！”張彪挺直腰板。

“去，敲鑼！把還能動彈的百姓，都召集到衙門口來！”陳野下令，“本官有話要說！”

“是！”

很快，一陣稀稀拉拉但透著希望的鑼聲在云溪縣上空回蕩。不多時，縣衙門口的空地上，就聚集了黑壓壓一片人，比之前施粥時多了不少，很多人是聽到周扒皮倒臺的消息，從各個角落里鉆出來的。

陳野看著下面一張張面黃肌瘦但眼神熱切的臉，清了清嗓子，運起丹田氣（這次底氣足了不少）：

“鄉親們！周扒皮貪贓枉法，已經被府城的劉通判大人拿下問罪了！”

“好！”

“青天大老爺開眼啊！”

下面頓時爆發出陣陣歡呼和叫好聲，不少人激動得熱淚盈眶。

陳野雙手虛壓，待聲音稍歇，繼續說道：“承蒙劉通判信任，暫時由本官代理這云溪縣令一職！”

他目光掃過人群，語氣變得鏗鏘有力：“本官知道，大家苦了很久，餓怕了！本官在這里向大家保證，只要我陳野在云溪縣一天，就絕不會再讓大家餓著肚子等死！”

“但是！”他話鋒一轉，“光靠本官一個人，靠衙門這點微薄的力量，救不了云溪縣！云溪縣要想真正好起來，需要咱們每一個人都出力！有力氣的出力，有主意的出主意！”

他拋出了早就想好的計劃：“從今天起，本官要做的第一件事，就是——招人！把咱們云溪縣流失的人口，都招回來！把外面活不下去的流民，都吸引過來！”

下面的人群出現了一陣騷動，招人？云溪縣自己都養不活，還招人？

陳野知道他們的疑慮，大聲道：“大家別擔心人多沒飯吃！人多了，才能開墾更多的荒地，才能修建更好的水利，才能發展更多的產業！咱們云溪縣，有山有水，憑什么就一直窮下去？”

他開始畫餅，哦不，是描繪藍圖：“本官宣布幾條新政令！”

“第一，所有愿意回歸云溪縣的原住民，或者新來的流民，只要落戶，每人先發十斤救濟糧，幫你們渡過眼前難關！”

下面一片嘩然，十斤糧！這可是實實在在的好處！

“第二，縣衙組織開荒！開墾出來的荒地，頭三年免賦稅！三年后，地是誰開的就是誰的，只需要按規矩繳納田賦即可！”

這可是更大的誘惑！土地，是農民的命根子！免賦稅，還給地！很多人的呼吸都粗重了起來。

“第三，縣衙即將興辦各類工坊，需要大量人手！無論是釀酒、燒陶、修路、建房，只要肯干活，就有工錢拿，有飯吃！干的好的，還有獎勵！”

有活干，有錢拿！這對于除了力氣一無所有的流民和貧苦百姓來說，簡直是天籟之音！

“第四，”陳野指了指身后的縣衙，“本官在這里立下規矩，在云溪縣，只要你不偷不搶，不違法亂紀，老老實實干活，就沒人能欺負你！縣衙，就是給你們撐腰的！”

這一條，更是說到了很多受過胥吏、地主欺壓的百姓心坎里。

四條政令，條條直指核心需求——生存、土地、工作和尊嚴。

人群徹底沸騰了！

“陳大人威武！”

“我們跟著陳大人干！”

“我這就去把我逃到鄰縣的婆娘娃兒找回來！”

“我知道哪里還有一群活不下去的流民，我去把他們叫來！”