張老栓顫巍巍地接過退回的丁銀，老淚縱橫，對著趙德海和王老先生深深作揖：“謝謝官爺！謝謝官爺！以前有冤沒處說，現在有了這申訴箱，俺們終于有地方說理了！”

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周圍的百姓也跟著鼓掌，之前的疑慮都變成了信任——原來這申訴箱不是擺設，真能為百姓做主。

可申訴箱推行沒幾日，就有阻力傳來。保定府的兩個縣令私下找到周培公，滿臉委屈地抱怨：“周大人，這申訴箱可把我們害苦了！百姓天天盯著，一點小事就投訴，官員都不敢做事了，核查進度都慢了！”

周培公把這事告訴了胤珩。胤珩聽了，卻笑了：“他們不是怕百姓投訴，是怕自己的貓膩被揭發。這樣，您讓這兩個縣令去大興、宛平這兩個申訴箱起效的縣觀摩一天，看看人家是怎么做事的。”

兩個縣令半信半疑地去了大興。剛到縣衙門口，就見古槐下的申訴箱前沒什么人，只有個老漢在看告示欄上的答復。縣令好奇地問：“老伯，您怎么不投訴啊？”

老漢笑著說：“沒什么可投訴的！現在官員查丁口、量田畝都仔細，里正也不敢瞞報了，俺們哪還有冤要申？之前投訴過一次里正多算田畝，當天就改了，還退了銀，挺好！”

兩人又去了大興縣衙的賬房，見核查官趙德海正拿著賬冊核對，旁邊的小吏說：“自從有了申訴箱，大人讓我們每查一戶都記清楚，生怕出錯被投訴，現在核查效率比以前高了三成，逾期的都少了！”

看著大興縣的核查進度表——逾期率從之前的三成降到了一成，百姓投訴量也從每日五六封降到了一兩封，兩個縣令啞口無。他們終于明白，申訴箱不是給官員添亂，而是幫官員規范行為，百姓放心了，自然就不投訴了，核查效率反而更高。回去后，兩人再也不提反對的話，還主動在縣里宣傳申訴箱的好處。

消息傳到京城，聞詠儀從給她送東西的太監口中得知了申訴箱的成效——直隸百姓現在見了申訴箱就像見了親人，有的農戶還在箱子旁放些自家種的菜，感謝官府為百姓做主。聞詠儀聽了，心里很是欣慰，讓人找工匠做了塊小小的楠木匾額，上面刻著“為民立命”四個字，用錦盒裝好，讓親信太監悄悄送到直隸總督府，轉交給胤珩。

胤珩收到匾額時，正在燈下看各縣的申訴箱工作報告。打開錦盒，看到“為民立命”四個字，指尖輕輕拂過刻痕，忽然想起去年在保定府流民棚里，那個小女孩說“想有塊自己的田，不用逃荒”——現在，申訴箱讓百姓有了說理的地方，《手冊》讓核查有了規矩，宮女吏補了人手的短板，這一切，都是為了讓百姓能安穩過日子。

他把匾額放在案頭，抬頭望向窗外。月光灑在總督府的庭院里，遠處傳來幾聲犬吠，卻格外安寧。胤珩知道，這只是改革的一小步，接下來還有江南的地主阻力，還有全國推廣的難題，但只要守住“為民”這顆心，只要百姓愿意支持，就沒有跨不過的坎。

而此刻的江南蘇州府，某地主正拿著從直隸傳來的消息，臉色陰沉。他對著身邊的里正說：“這胤珩搞什么申訴箱，還讓百姓監督官員……咱們江南的田畝和丁口，可不能讓他這么查！得想個法子，讓他的申訴箱在江南行不通！”

里正連忙點頭：“大人放心，小的這就去聯絡其他地主，到時候……”

兩人的話沒說完，窗外的風就吹進了屋，帶著江南特有的濕氣，卻吹不散空氣中的算計。胤珩還不知道，江南的阻力已在暗中醞釀，但他案頭的“為民立命”匾額，早已為他點亮了前行的方向——民心，才是改革最堅實的根基。

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