景陽宮書房的晨光照得滿室明亮，案上攤著胤珩剛裝訂好的《三地徭役調研總冊》，紅筆標注的“江南逃亡率20%”“后宮凍瘡率30%”格外刺眼。胤宸、胤睿、靈瑤圍在案前，手里各捏著一支炭筆，顯然是要為這份調研補充建議——自上次密議“藏鋒芒、固根基”后，他們更習慣用“群策群力”的方式完善方案，既顯得真實，又能覆蓋更多維度。

胤宸：引秦代數據，錨定“減役安民”核心

胤宸先拿起冊子，翻到江南部分，指尖停在“逃亡率20%”上，沉吟道：“我前幾日在文淵閣翻《秦代治政錄》，里面記著‘始皇二十六年，關中徭役減三分之一，民逃亡率從18%降至6%，歲稔糧足’——這說明減徭役是安民的關鍵。”

他說著，從案上取過一本泛黃的古籍（正是文淵閣登記在冊的《秦代治政錄》），翻開夾著書簽的一頁，用炭筆在調研冊空白處抄下關鍵數據：

“秦代參考：徭役強度與逃亡率正相關——

1。徭役占農時50%（重役）：逃亡率18%-22%，糧荒頻發；

2。徭役占農時33%（中役）：逃亡率6%-8%，民力漸復；

3。徭役占農時20%（輕役）：逃亡率2%-3%，歲入增長。”

“現在江南徭役，民夫每月服役20天，占農時67%，遠超秦代的‘重役’標準。”胤宸用紅筆圈出“67%”，“若按秦代經驗，先將江南徭役減至每月13天（占農時43%，接近中役），再配套發棉衣、補工錢，逃亡率至少能降到10%以下。”

胤珩看著抄錄的秦代數據，眼睛一亮：“有歷史依據，遞上去更有說服力！之前只說減役，沒說減多少，現在有秦代的比例參考，皇上更容易準。”

胤睿：借邊疆需求，提“徭役換參軍優惠”

胤睿接過冊子，翻到邊疆徭役的空白頁（胤珩未覆蓋的部分），眉頭微皺：“我上周聽兵部王侍郎說，邊疆哨所缺兵，尤其是會種田的民夫——既能守邊，又能屯糧。不如把邊疆徭役和參軍綁定，給優惠。”

他拿起炭筆，快速寫下建議，邏輯清晰，帶著“軍事與民生結合”的思路：

“邊疆徭役改良建議：‘徭役換參軍，優遇穩民心’

1。民夫若自愿赴邊疆服役，可選擇‘3年參軍+5年免賦稅’：3年內在哨所屯田、守邊，期滿后回原籍，5年內免交田稅、人頭稅；

2。若不愿參軍，僅服徭役：邊疆徭役每月減至10天，發雙倍工錢，冬季加發棉服、炭火；

3。配套：在江南流民安置點設‘邊疆招募站’，由兵部官員宣講優惠，自愿報名者給路費。”

“這樣一來，既解決邊疆缺人的問題，又分流了江南的徭役壓力。”胤睿補充道，“我查過《漢書》，武帝時就有‘軍屯免賦’的先例，現在用，既合古法，又切實際。”

聞詠儀在一旁點頭：“這個建議好，不額外花錢，還能雙贏——江南少了徭役負擔，邊疆多了人力，皇上肯定會重視。”