第509章親掌吏治，經略四方

朱由校對于京察這一明朝吏治核心制度，他早已知根知底。

「京察本為獎優懲劣，使百官恪盡職守。」

朱由校緩緩開口，聲音不高，卻讓階下的方從哲、葉向高、孫慎行三人暗自屏息。

「可如今呢？長官博寬大之名，每屆京察僅黜退數人虛應故事，其余一概優容。

而真正該懲的貪腐怠政之徒，卻借著結黨營私得以脫罪，被劾者反倒多是冤抑之人。」

他抬眼掃過三人，目光銳利如刀：

「京官雖位階不及外放督撫，卻掌中樞機要，歷來是黨爭重災區。

從上到下無所不包的考核范圍，本是為了肅清吏治，卻成了個別官員竊取權柄、培植朋黨的工具。

吏部牽頭，都察院協理，內閣票擬，看似權責分明，實則層層掣肘，最后竟讓朋黨勢力尾大不掉。」

這話戳中了要害，葉向高忍不住躬身道：

「陛下明鑒，黨爭之禍確是頑疾。前幾屆京察，已有結黨排擠之風，若不遏制，恐生大亂。」

朱由校頷首。

原歷史上，天啟三年這場京察，被東林黨當做排除異己的利刃，齊楚浙黨官員被盡數逐出中樞，連溫和派東林黨人都未能幸免，中間派官員人人自危，最終紛紛投靠魏忠賢。

那些人做事不留余地，將本該澄清吏治的京察，變成了黨同伐異的工具，生生耗損了大明的元氣。

他絕不會讓歷史重演。

朱由校暗自想道。

片刻之后，他回過神來，問道：

「朕方才問的問題，眾愛卿還沒回答呢！京察，如何查？」

內閣首輔方從哲上前一步，拱手奏道：

「陛下，歷來京察考核，皆以『四格八法』為準則，臣為陛下詳解。」

他清了清嗓子，繼續說道：

「『四格』者，一曰守，指操守，分廉、平、貪三等。

二曰政，指政務，分勤、平、怠三等。

三曰才，指才干，分長、平、短三等。

四曰年，指年齡，分青、中、老三等。

每格按成績列為稱職、勤職、供職三等，列一等者記名，優先獲任外官之權。」

「至于『八法』，則是懲戒之規：貪、酷、無為、不謹、年老、有疾、浮躁、才弱。

凡犯此八者，分別予以提問、革職、降級調用之處分，年老與有疾者則令其致仕。」

說完制度，方從哲話鋒一轉，面露難色：

「只是如今江南民亂未平，地方官員多忙于安撫平叛，江南諸省的京察考核，恐怕得推遲數月，待局勢安定后再行。」

朱由校聞，嘴角勾起一抹淺笑，目光掃過三人緊繃的神色：

「不必推遲。此番京察，朕有新規。

讓司禮監隨堂監察，全程記錄考核過程，不得有半分隱瞞。

凡四品以上官員，其留任、升遷、廢黜之權，皆歸朕手，吏部與內閣只需擬定初步意見，最終裁決由朕親定。」

此一出，三人皆是一驚。

方從哲下意識想勸阻：「陛下，司禮監介入京察，恐有宦官干政之嫌，且四品以上官員皆由陛下親裁，陛下日理萬機，怕是過于勞累……」

「勞累？」

朱由校打斷他。

「朕身為大明天子，守土安邦、澄清吏治本就是天職。與其讓京察淪為黨爭工具，耗損國本，朕苦一點又何妨？」

「朕這么做，并非不信任諸位，而是要斷了黨爭的根。

司禮監監察，可防考核舞弊。

朕親掌四品以上官員任免，可破朋黨勾結之局。」

「更何況，京察之后，兩京一十三省的眾多官員，朕皆要親自召見。

他們需重新認識朕這個皇帝，朕也需親自甄別他們的品行才干。

光靠庚申科進士與此次恩科新晉之人，不足以支撐新政推行。

朕需要更多心向大明、能力出眾的官員，站在朕的身后，與朕一同革新弊政，中興大明。」

孫慎行躬身道：「陛下遠見卓識，此舉必能肅清吏治，選拔賢才，臣等愿全力配合。」

「好。」

朱由校頷首。

「即日起，京察正式啟動。司禮監掌印太監魏朝牽頭監察，吏部與都察院擬定細則，三日內呈朕過目。

朕要讓天下皆知，此次京察，只論功過，不問黨羽；只選賢能，不徇私情！」

這場京察，不僅是對大明吏治的一次清洗，更是他收攏權柄、推行新政的關鍵一步。

君擇臣，臣擇君，經此一役，大明的官場，終將迎來一場全新的變革。

朱由校話音剛落，方從哲與葉向高對視一眼，兩人眼底的神色卻截然不同。

方從哲垂在身側的手微微收緊，嘴角掠過一絲了然。

他已經追隨朱由校兩年多了，深知這位年輕帝王絕非安于守成之君，從提前布局西南平叛，到力推改土歸流，再到如今要親自掌控京察，每一步都透著重塑吏治的雄心。

他本就靠著皇帝才能坐穩首輔之位，心中早已沒了其他念想，只盼著能助陛下穩固新政，當下躬身應道：

「臣必竭盡所能，不敢有半分懈怠。」

葉向高卻不然，他眉頭微蹙，心中的擔憂如潮水生起。

方才陛下說要親掌四品以上官員的任免，他便知這場京察絕不會是「虛應故事」。

可吏治之事，最忌主觀臆斷。

往日京察雖有舞弊，卻也有「四格八法」的成例可循，如今陛下越過吏部、都察院，直接插手，若是拔擢的官員皆能推行新政、體恤百姓倒也罷了。

可若陛下只憑「是否貼合圣意」定優劣，將那些固守成規卻清廉能干的官員黜退，反倒任用些善逢迎卻無實才之輩，朝野上下怕是要生出非議，屆時新政推行恐遇更大阻力。

他悄悄抬眼望向御座上的朱由校，見帝王神色沉靜，正翻看著案上的恩科章程，忽然又想到一層。

或許在陛下眼中，「賢能」本就與他們這些老臣不同。

他們看重的是「操守清正、熟稔典章」，而陛下要的，怕是「敢破積弊、能行新政」的干才。

就像熊廷弼，雖性情剛直，不擅結黨，卻能以雷霆手段平叛推流。

江南的袁可立，雖不循常規，卻能在亂后迅速安定地方。

這般想來，葉向高心中的憂思稍緩，卻仍免不了暗自嘆氣：

罷了，陛下既有決斷，且看后續成效便是。

君臣三人隨后商議恩科細節，方從哲提議「考官需從非黨籍的翰林與外任廉吏中選拔」，以防東林或齊楚浙黨把持考題。

葉向高則補充「考生試卷需糊名謄錄，且派監察御史全程監督」，杜絕舞弊。

朱由校最后定調：「凡考中進士者，先派往地方任知縣或推官，歷練三年后方可召回京城，不允許直接入翰林院或任六部要職。」

這般層層設防，便是為了讓新科官員遠離朝堂黨爭，先在地方積累實務經驗，為新政儲備真正的實干之才。

沒有基層經驗，不知百姓疾苦，如何能夠坐穩朝堂？

什么清流濁流。

在朱由校眼中，只有有為之官。

當然

也是因為此次恩科是特加的，因此他搞出這些動作，這些官員的抵抗還不會太強烈。

若是想要在正統科舉來上這么一下，怕是不知道有多少官員會反對。

半個多時辰后，朱由校放下手中的朱筆，揉了揉眉心，擺了擺手：