扶蘇點頭道：“李信，你做得很好。東瀛乃大秦東海屏障，戰略地位重要，需繼續加強防務，修建港口，組建東瀛水師，防范海外蠻族侵擾。”

最后，徐福上前啟奏：“陛下，臣奉旨在會稽郡督造大船，目前進展順利。臣采用陛下提及的鉚接與捻縫加固船身，結合希臘造船圖紙改良船體結構，船只載重可達萬石，續航能力遠超以往。預計將建造近百艘大船，其中五十艘用于遠洋探索，三十艘用于海防，二十艘用于漕運。”

扶蘇眼中閃過精光：“徐福，造船之事，關乎大秦開拓海外之大業，務必保證質量！大船完工后，先組織試航，之后在探索前往美洲的航線，同時加強沿海海防，確保大秦海疆安全。”

“臣遵旨！”徐福退下。

眾卿所奏之事皆已處理完畢，扶蘇環顧大殿，朗聲道：“今日議事已畢，退朝！”

百官跪拜行禮，陸續退出大殿。扶蘇卻叫住了周勃、夏侯嬰、灌嬰三位武將：“三位將軍留步，朕有要事與你們商議。”

三人對視一眼，心中疑惑，隨扶蘇來到大殿后側的偏殿。偏殿內懸掛著一幅巨大的西域輿圖，扶蘇走到輿圖前，指尖指向青海一帶：“三位將軍，如今西域已納入大秦版圖，但通往西域的路線僅有一條，且沿途多戈壁沙漠，補給困難，若遇戰亂或天災，西域便有孤立之險。朕欲提出‘欲固西域，先取青海’的百年戰略，你們以為如何？”

周勃、夏侯嬰、灌嬰三人皆是久經沙場的名將，聞定睛看向輿圖，瞬間便明白了其中的深意。青海位于西域與關中之間，境內河流縱橫，水草豐美，既是天然的牧場，又是重要的戰略要地。占據青海，便可開辟第二條通往西域的路線，與原有路線形成犄角之勢，互為補給；同時，青海緊鄰羌人部落，收服羌人，可增強大秦兵力，對西域形成戰略威懾。

“陛下遠見卓識！”周勃率先反應過來，神色激動，“占據青海，不僅能多一條西域通道，解決補給難題，還能震懾羌人，防止其與外族勾結，威脅西域安全。此戰略一旦實施，大秦對西域的掌控將固若金湯！”

夏侯嬰也頷首道：“陛下所極是！聽聞青海水草豐美，可設立馬場，培育良種戰馬，為秦軍提供充足的騎兵補給。同時，開辟新路線后，商隊往來將更加安全，西域貿易必將更加繁榮，于國于民，皆有大利！”

灌嬰補充道：“只是青海羌人部落眾多，習性彪悍，收服恐需時日。臣以為，可先派遣使者前往羌人部落通好，贈送絲綢、鐵器等物資，宣揚大秦威德；對拒不歸附者，再出兵征討，恩威并施，方能事半功倍。”

扶蘇笑道：“三位將軍所，正合朕意。此事非一朝一夕可成，需長遠布局，穩步推進。你們回去后，即刻調遣兵力，做好戰前準備；同時選拔得力使者，前往青海羌人部落聯絡，摸清其部落分布、兵力虛實與內部矛盾。朕會令蕭何從關中調撥糧草、軍械，為攻略青海提供后勤保障。”

他頓了頓，語氣堅定：“青海一日不取，西域一日不穩。此戰略關乎大秦西疆百年安穩，三位將軍務必全力以赴，早日將青海納入大秦版圖，為大秦開拓更廣闊的天地！”

周勃、夏侯嬰、灌嬰三人齊齊躬身，神色凝重而堅定：“臣等遵旨！定不負陛下所托，早日攻略青海，固我大秦西域！”

大秦的車輪，在扶蘇的引領下，正朝著更加廣闊、更加繁榮的方向，滾滾前行。而“欲固西域，先取青海”的戰略，也將成為大秦開拓西疆的重要里程碑，為后世留下不朽的傳奇。

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