嬴政放下酒杯，手指輕輕敲擊著案幾，顯然在認真思索——授田制是大秦的根基，若土地被兼并，百姓流離失所，后果不堪設想，扶蘇的擔憂并非無的放矢。

“除了商稅，兒臣還想建立‘常平倉’。”扶蘇繼續道，“就是在糧食豐收、價格便宜的時候，官府按市價收購糧食，存入糧倉；等到糧食歉收、價格暴漲的時候，再按正常價格賣出，不讓糧價大起大落。這樣一來，既能保護百姓——不會因為糧貴買不起而挨餓，也能防止商人囤積居奇，哄抬糧價。”

他頓了頓，補充道：“更重要的是，常平倉能間接引導貴族官員的方向——糧價穩定，種地的利潤就變得有限，他們會發現，與其花錢買地種糧，不如投資工坊、做正當買賣，既能賺更多錢，也不會破壞授田制。”

“可若是他們投資工坊，生產的東西百姓買不起，豈不是白搭？”嬴政提出疑問。

“這就要形成一個循環。”扶蘇解釋道，“國家通過常平倉穩定糧價，讓百姓有飯吃；再通過工坊、煤礦、鹽場提供工作，讓百姓有工錢拿——百姓手里有錢了，自然會買工坊生產的農具、布匹、器皿，商人能賣出貨物，賺了錢再繳稅，國家有了稅收，又能投入工坊擴建、常平倉儲備，這樣循環下去，大秦的民生與國庫，才能越來越好。”

嬴政沉默了許久，目光落在沸騰的銅鍋上，鍋中的湯依舊翻滾，卻沒了之前的輕松，多了幾分沉重。他知道扶蘇的提議，看似是征商稅、建常平倉，實則是為了穩固大秦的根基——既要防止土地兼并，又要激活商業，還要讓百姓安居樂業，形成良性的經濟循環，這比單純的軍事擴張，更需要長遠的眼光。

“你說的這些，不是小事，關乎國本。”嬴政緩緩開口，語氣帶著深思，“商稅的稅率定多少？常平倉的糧食從哪里來？工業苑試行后如何推廣到其他商人……這些都需要仔細盤算，不能貿然推行。”

“兒臣明白。”扶蘇點頭，“所以兒臣想先在工業苑試行一年，稅率暫定‘賺百錢繳十錢’，看看效果；常平倉可先在關中試點，用工業苑的部分稅收購置糧食，逐步推廣。等這些都理順了，再向全國推行。”

趙高站在一旁，聽著父子二人談論國政，大氣不敢喘——他沒想到，一場火鍋宴，竟牽扯出這么大的政策變動，更沒想到扶蘇對民生、經濟的考量，竟如此深遠。他偷偷抬眼，見嬴政眉頭微舒，顯然已認可扶蘇的思路，心中不禁多了幾分忌憚。

小院里的炭火漸漸弱了，銅鍋的湯也涼了幾分，可父子二人談論的興致卻未減。嬴政看著眼前的兒子，眼中滿是欣慰——扶蘇已不再是當初那個只懂新技術的少年，而是能從民生、經濟、制度層面為大秦謀劃的繼承者，有他在，大秦一統后的長治久安，便多了幾分保障。

“此事，容朕再想想，與李斯、馮去疾他們商議后，再做決定。”嬴政最后說道，語氣中已帶著幾分認可。

扶蘇躬身應道：“兒臣遵旨。”

夕陽西下，嬴政的車駕離開天工閣，趙高跟在身后，心中卻在盤算著——扶蘇的勢力越來越大，若真推行商稅、建常平倉，怕是會觸動不少貴族的利益，或許，這便是他的機會……而扶蘇站在小院中，望著車架遠去的方向，心中清楚：征商稅、建常平倉，只是大秦制度革新的第一步，未來，還有更多的事要做，才能讓這片一統的土地，真正走向太平。

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