章臺宮的晨鐘撞過九響，殿內氣氛卻比冬日的寒雪更顯凝重。嬴政端坐于王座之上，玄色冕服上的十二章紋在青銅燈盞下泛著暗沉光澤，文武百官分列兩側，手中的朝笏微微泛白——今日是敲定伐楚、伐齊大計的關鍵朝議，每一個決定都關乎大秦數十萬將士的生死，關乎一統六國的進程。

“伐楚主將人選，眾卿可有異議？”嬴政的聲音打破沉寂，目光掃過殿內。

王翦率先出列，花白的胡須下神色沉穩：“陛下，伐楚需六十萬大軍，非老成持重之將不能擔此任。臣愿領軍，犬子王賁可任副將，父子二人定能平定楚地。”

百官皆無異議——王翦曾率軍破趙、滅燕，戰功赫赫，六十萬大軍交給他，無人不服。嬴政點頭應允：“便依卿所，以王翦為伐楚主將，王賁為副將，王離隨同學習，掌六十萬大軍。”

第一個議題順利敲定，第二個議題卻很快引發爭議——出征日期。李斯上前一步，躬身道：“陛下，臣以為應定在十一月。秋收已畢，糧草充足，將士們秋收后休整一月，正好出兵；若拖到十二月，北方已寒，糧草運輸難度加大，恐誤戰機。”

“李丞相此差矣！”馮劫立刻反駁，眉頭緊鎖，“楚地多水澤，十一月仍有蚊蟲，疫病易生，將士們初到楚地，水土不服，若染疫病，損失必重！十二月天寒，蚊蟲絕跡，疫病風險大減，雖糧草運輸難些，卻能減少非戰斗減員，更穩妥。”

雙方各執一詞，殿內頓時分成兩派：文官多支持十一月出兵，看重糧草與戰機；武將多傾向十二月，擔憂疫病與水土問題。爭論許久，嬴政看向一直沉沒的扶蘇，問道：“扶蘇，你以為何時出兵為宜？”

扶蘇上前躬身，語氣沉穩：“父王，兒臣支持十二月出兵。糧草運輸雖難，卻可借工業苑新制的水泥板鋪路——從關中到楚地的馳道，可派民夫提前鋪設水泥路段，減少顛簸，加快運糧速度；而楚地的疫病，非糧草所能彌補，十二月出兵，既能避過蚊蟲季，又能讓將士們適應楚地冬季氣候，更易立足。”

他的話點出了水泥馳道的優勢，文官們也沉默下來——此前工業苑的水泥路已證明其便捷，若能提前鋪路，糧草運輸的難題便能緩解。嬴政沉吟片刻，最終拍板：“便定在十二月出兵，即日起，命民夫沿馳道鋪設水泥，確保糧草運輸通暢。”

第三個議題，伐楚戰術的爭論更為激烈。以馮去疾為首的官員主張“碾壓進攻”：“楚地雖大，卻人心渙散，六十萬大軍全力推進，直搗楚都壽春，一戰定乾坤，可減少長期征戰的消耗。”

王翦卻搖頭反對：“楚地廣袤，江河縱橫，若全力推進，糧草補給線過長，易遭楚軍偷襲；且楚軍善水戰，若依托江河防守，我軍強攻必傷亡慘重。臣以為應緩步推進，穩扎穩打，逐步蠶食楚地。”

雙方互不相讓，殿內爭論聲此起彼伏。就在此時，扶蘇再次上前，提出了一個全新的思路：“父王，眾卿，兒臣以為，伐楚不應只算‘戰’，更要算‘勢’——以六十萬大軍為根基，‘進攻、建設、探索’三者并行，以國力熬死楚國。”

百官皆是一愣，連王翦都抬頭看向他，眼中滿是疑惑。扶蘇繼續道：“六十萬大軍，既是作戰部隊，也是建設隊伍——攻占一地后，留部分將士駐守，其余將士與隨軍民夫一道，修建水泥馳道，連接已占之地與關中；建立驛站，確保軍情與糧草運輸通暢；開墾荒地，推廣大秦的新農耕技術（曲轅犁、耬車），讓當地百姓歸順后有糧可種，民心自穩。”

他走到殿中，指著懸掛的地圖：“楚地開發滯后，多山地水澤，此前朝廷若要開發，需征調大量徭役，耗費數年；如今有六十萬大軍在，既能打仗，又能建設，一舉兩得。待伐楚結束，楚地與關中的水泥馳道貫通，驛站遍布，荒地開墾，楚國縱有百萬大軍，也耗不過大秦的國力——自大秦推廣新農耕、興修水利以來，糧草產量逐年遞增，楚國卻仍靠刀耕火種，此消彼長，楚國早已注定失敗。”

他頓了頓，補充道：“更重要的是，楚軍初期士氣正旺，又占主場優勢，熟悉地形水勢，若我軍強攻，正中其下懷；緩步推進，既能避其鋒芒，又能以建設固己根基，待楚軍糧草耗盡、士氣低落，再一舉破之，方為萬全之策。”

這番話既兼顧了軍事，又考量了民生與長遠發展，聽得百官心服口服。王翦撫掌贊嘆：“公子此計甚妙！以戰養戰，以建固防，比單純的進攻或防守更有遠見！臣贊同緩步推進，穩扎穩打。”

嬴政眼中閃過贊賞，當即拍板：“便依扶蘇之計，伐楚以‘穩’為主，六十萬大軍兼顧作戰與建設，務必一舉平定楚地，同時奠定楚地長治久安的根基。”