東宮工坊內，木屑紛飛，二十余名工匠圍在案前，對著扶蘇畫的耬車圖樣反復琢磨。自章臺宮議后，扶蘇便將全部精力投入耬車打造——這器具看似簡單，卻需兼顧開溝、下種、覆土三道工序，每一處細節都需精準拿捏。

“公子，這木斗漏種的孔洞太難把控了！”一名工匠愁眉苦臉地舉著半成品，“孔洞大了，種子漏得多，出苗必密；孔洞小了，又容易堵塞，斷了下種。”

扶蘇接過木斗查看，果然，工匠按圖樣鉆的圓孔，種子落下時忽多忽少，極不均勻。他沉吟片刻，取來一把細銼，將圓孔改成了狹長的槽口，又在槽口內側加裝了一塊可滑動的棗木擋板：“試試這個。”

工匠依調整，滑動擋板便能控制槽口開合大小，種子順著槽口均勻滑落，再無堵塞或漏種過多的問題。可新的難題接踵而至——三具鐵刃開溝時，深淺不一，導致種子入土深淺參差不齊，影響出苗率。

“是犁架重心偏了。”扶蘇蹲下身，測量著三具犁尖的高度，“將中間的犁尖下調二分，兩側的上調一分，再在犁架尾部加裝一塊配重木，保持平衡。”

工匠們按要求修改，重新試耕時，三道溝深淺一致，筆直并行。可覆土環節又出了岔子：原本設計的木鏵覆土不均，有的地方蓋厚了，有的地方露著種子。扶蘇盯著覆土的過程，忽然靈機一動，讓人將木鏵改成了弧形刮板，安裝在犁尖后方，與地面呈三十度角：“這樣刮板劃過，泥土自然翻卷覆蓋，不會厚薄不一。”

如此反復修改，歷經十余次失敗，耗時半月，第一具耬車終于成型。棗木車架穩固，木斗光滑，三具窄刃鐵犁尖閃著冷光，弧形刮板貼合地面。扶蘇讓人牽來黃牛，在墾荒田試種。

耬車前行，鐵刃穩穩開溝，種子從木斗槽口均勻漏入，刮板隨即覆土，一氣呵成。一人一牛，半日便種完二十畝地，下種均勻，深淺一致，比人工撒播快了數倍。趙工頭捧著剛種完的土地，扒開泥土查看，連連贊嘆：“公子這耬車，真是巧奪天工！出苗率定然能提高三成！”

解決了耬車，扶蘇立刻著手推進堆肥。要保證百畝田乃至后續推廣的肥料供應，單靠草木灰和廄肥遠遠不夠——他想到了一個在秦代堪稱“驚世駭俗”的辦法：修建公共廁所，集中收集人畜糞便。

“公子，這……這萬萬不可！”東宮宦官令聽聞要在東宮及咸陽城外居民區修建廁所，連連擺手，“糞便污穢，豈能集中堆放？傳出去成何體統，還會滋生蚊蟲，引發疫病！”