“李部長此差矣！”

田立才當即反駁，語氣中帶著幾分急切，

“要想讓百姓真正認同新政，就得拉近與他們的距離——若我們的官員始終待在縣城、待在京都，如何能聽到百姓的真實聲音？如何能知曉他們的難處？難道要重蹈滿清‘閉關鎖國、夜郎自大’的覆轍，對基層情況一無所知嗎？將警察所設到鄉鎮，看似花錢，實則是在為新政扎根——百姓見遇事有人管、訴求有人聽，自然會擁護我們，這難道不是最珍貴的‘財富’？”

兩人一個著眼于當下財政現實，一個看重長遠治理根基，各有各的道理，一時爭執不下。殿中眾人或偏向李發，或認同田立才，討論聲漸漸大了起來，卻無一人敢在趙國強面前失態。

趙國強坐在御座上，聽著兩人的爭辯，嘴角反而勾起一抹笑意。他最樂見的，便是這樣的場面——若眾人皆唯唯諾諾，不敢發表不同意見，新政推行只會陷入“一堂”的僵局；唯有這般各抒己見，才能在爭論中找到最貼合實際的方案。待殿中的討論聲稍歇，他才緩緩開口：

“李部長所，是顧慮當下財政；田部長所，是著眼長遠治理，二者皆有道理，無需再爭。”

他頓了頓，目光掃過階下眾人，語氣堅定

：“檢驗一個制度好不好，最好的辦法便是實踐。我決定，先在北河省試點——將鄉鎮級別的警務部門全部鋪設開來，試運行一年。

若試點期間，基層治安明顯改善，百姓滿意度提升，證明此制度可行，便在全國推廣；若發現弊端過多，財政壓力超出承受范圍，便及時調整甚至取消。如此一來，即便出錯，也在可控范圍之內，不至于影響全國大局。”

這番話既兼顧了財政現實，又為長遠治理留下了空間，可謂兩全其美。李發當即躬身道

：“最高統帥閣下英明！此方案既穩妥又周全，臣心服口服。”他這話雖帶了幾分奉承，卻也是由衷的認同——試點模式確實能規避大規模推行的風險，省去不少彎路。

田立才也上前一步，語氣中滿是贊同：

“高統帥此舉甚妙！試點先行，既能驗證制度的可行性，又能在實踐中不斷完善細節，比貿然全國推廣穩妥得多。臣這就去草擬北河省警務試點的財政預算，確保方案能順利落地。”

趙國強微微頷首，又抬眼望向殿中眾人：“還有人對這個方案有意見嗎？”

階下眾人相互對視一眼，隨即齊齊躬身，聲音整齊劃一

：“最高統帥大人英明！”

洪亮的聲音在大殿中回蕩，帶著幾分振奮——他們能感受到，這位統帥并非剛愎自用之人，而是真正愿意傾聽意見、為國家長遠謀劃的領導者，跟著這樣的人，華夏國定能走出一條全新的道路。

朝會繼續推進，后續又討論了糧稅改革、警察整編等事宜，直至暮色漸濃，宮燈被重新點亮，趙國強才宣布散會。官員們陸續走出大殿，或低聲交談著方才的議題，或匆匆趕往各自的部門，準備落實新政安排，整個皇宮都沉浸在一種忙碌而有序的氛圍中。

無人注意到，大殿西側的走廊盡頭，一個身著灰布太監服的身影正鬼鬼祟祟地貼著墻根移動。

這小太監約莫十五六歲，面色蒼白，雙手緊緊攥著衣角，眼神里滿是緊張，連呼吸都刻意放輕了。走廊拐角處的動員兵，顯然認識他——這是負責打理御花園的小太監，平日里常來大殿附近送花，因此并未上前阻攔，只是隨意掃了他一眼，便繼續守在崗位上。

小太監見狀，心臟怦怦直跳，腳步卻不敢有絲毫停頓，沿著走廊快步走向大殿后方。他知道，殿外的動員兵雖多，卻大多集中在正門與側門附近，大殿后方的柴房區域因堆放著柴火、雜物，平日里鮮少有人往來，看守相對松散——這是他此前偷偷觀察了半個月才摸清的規律。

穿過兩道月亮門，柴房終于出現在眼前。小太監左右張望了一番，確認四周無人，才快步沖過去，雙手抓住柴房墻角處一根隱藏在雜草中的麻繩。

這麻繩一端固定在地下的石樁上，另一端則連接著一根放倒在柴堆后的竹竿——竹竿足有碗口粗，長度逾二十米，頂端系著一塊巴掌大的紅布，布面上還用墨汁畫著一個簡單的圓圈。

他深吸一口氣，雙手用力拉動麻繩。隨著麻繩收緊，竹竿緩緩從柴堆后立起，先是頂端的紅布露出，接著是一節節粗糙的竹身，直至整根竹竿筆直地豎在柴房旁，紅布在暮色中隨風飄動，格外顯眼。做完這一切，小太監不敢多留，迅速松開麻繩，轉身鉆進旁邊的灌木叢，沿著小路匆匆逃離，只留下那根立在暮色中的竹竿，像一個無聲的信號，朝著皇宮外的某個方向傳遞著信息。

皇宮之外，距離皇城約莫三里地的地方，有一棟四層小樓。這小樓原本是前朝一個富商的宅院，如今卻被改造成了一處隱秘的觀察點——四樓的窗戶大開著，兩個身著短衫的男子正趴在窗沿上，手中舉著黃銅制成的望遠鏡，死死盯著皇宮的方向。

這兩人一個留著山羊胡，眼神陰鷙，另一個則滿臉橫肉，手上戴著一枚碩大的金戒指，扶桑人——他們潛伏在京都，一直伺機而動，想要顛覆華夏國的新政，摧毀華夏軍最高統帥。此前，他們早已與皇宮內的小太監聯系好，約定以“豎紅布竹竿”作為信號，一旦看到信號，便立刻按計劃行動。

“大人，有情況！”滿臉橫肉的男子突然低喝一聲。

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