第二天，城投集團果然如約支付了拖欠的工程款，工地恢復了施工，表面的危機暫時解除，但市審計組根據李東沐的指示，緊盯著這筆資金的來源不放，要求城投集團提供詳細憑證。

城投集團方面起初以“商業機密”、“集團內部資金調度”為由搪塞，但在市zhengfu的強硬態度下，最終提供了一份經過處理的資金劃轉說明，顯示資金來自集團某個“專項發展基金”賬戶。

這份說明看似合理，卻更加深了李東沐的疑慮。一個聲稱資金緊張的企業，為何還能在某個“專項基金”里留存如此巨額的靈活資金？這個“專項發展基金”的具體用途和資金來源又是什么？

他指示審計組，不要打草驚蛇，表面上接受這個解釋，但暗中將調查重點轉向這個“專項發展基金”，并設法與省高院那邊正在進行的秘密核查進行信息比對。

就在李東沐將注意力集中在城投集團時，他主導的另一項重大改革——全省農業農村現代化試點，在江縣、文和縣取得了突破性進展后，開始向其他條件類似的縣區推廣。

周五，全省視頻會議后。

李東沐剛剛來到辦公室，便接到了在河東北部山區林源縣調研的“鄉村振興特派員”小陳打來的電話。

林源縣是一個剛剛摘帽不久的國家級貧困縣，小陳則是省委組織部選派的一名年輕副處級干部，李東沐和他年紀相仿，同時對他的工作作風和性格十分欣賞，因此還特意留了聯系方式。

在李東沐的印象中，小陳是個非常正能量，且很陽光的人，只是接通電話后，對方的聲音卻帶著沮喪和憤怒。

“李書記，林源縣這邊的情況不太樂觀，而且人為因素很強硬……”

“當地按照省里的指導意見，推動土地經營權有序流轉，發展特色山地農業。大部分群眾是支持的，但是……遇到了當地一家林場的強力阻撓。”

“國營林場？”

李東沐眉頭微蹙沉思，上次調研時印象中聽到地方領導匯報說有一個歷史悠久的國有林場，規模不小，但近年來經營狀況不佳。

“對，就是縣國營林場。”

“林場方面聲稱，我們要流轉的那些坡地，歷史上都屬于林場管轄范圍，只是后來被周邊村民墾殖了。現在他們要收回這些土地，用于發展‘林下經濟’。他們動員了林場的退休職工和部分家屬，阻撓我們和村民簽訂流轉協議，甚至揚誰敢簽就報復誰！態度非常蠻橫。”

“縣里是什么態度？”李東沐問。

“縣里挺為難的。”小陳嘆了口氣。

“林場雖然效益不好，但在當地盤踞多年，關系根深蒂固，很多干部的家屬都在林場工作或退休。縣委書記和縣長約談國幾次林場領導，但對方根本不理睬，還說他們歸省林業局直管，縣里無權干涉他們的經營決策。”

“省林業局直管？”李東沐眼中閃過一絲寒光。這又是一起典型的條塊分割、利益固化的案例。

地方推動改革，卻受到垂直管理部門的掣肘。