而全村近百名婦人，陸羽最初的安排是讓她們繼續負責村中及周邊屬于村集體的田地的耕種，確保基本的糧食和蔬菜供應。
這個安排起初并未遇到太大阻力，畢竟“男耕女織”、“男主外女主內”的觀念根深蒂固。
然而，當看到男人們進入工坊后，每個月都能拿到實實在在、比以前捕魚穩定得多也豐厚得多的工錢，而她們依舊只能守著田地，收入微薄且看天吃飯時，一部分思想活絡、性格要強的婦人坐不住了。
以周老漢的兒媳李氏為首，七八個婦人鼓起勇氣，找到了正在自行車廠指導工作的陸羽。
“陸先生！”
李氏性子爽利，率先開口，臉上帶著幾分不滿和期待。
“我們婦道人家也知道種地重要，可……可如今咱們村男人們都在工坊掙大錢了，我們卻還只能在地里刨食，這……這不公平！我們也想進工坊干活，我們也想多掙點錢貼補家用！”
“是啊，陸先生！”
“我們手腳也不慢，很多細活我們比男人做得還好呢！”
“求陸先生也給我們個機會吧！”
其他婦人也七嘴八舌地附和著，眼神中充滿了對改變現狀的渴望。
陸羽看著這群敢于表達訴求的婦人，非但沒有生氣，眼中反而閃過一絲贊賞。民智漸開，主動求變，這是好事。他示意眾人安靜，臉上帶著溫和的笑容。
“諸位大嫂、弟妹的想法，我明白了。”
陸羽先肯定了她們的積極性，隨即話鋒一轉，語氣變得鄭重。
“你們想要多賺錢，改善生活，這無可厚非，也是人之常情。但是，你們想過沒有，如果大家都只顧著去工坊賺錢，沒有人愿意種地了，那么，我們吃的糧食、蔬菜從哪里來？”
他引導著她們思考。
“工坊能造出船，修出路，造出自行車，卻變不出糧食。糧食，才是咱們活下去的根本。一旦鬧了饑荒，有再多的銀錢，又能如何？
所以，保證糧食生產，是頭等大事，其重要性，絲毫不亞于在工坊做工，甚至更為根本。”
婦人們聽著陸羽的話，臉上激動的神色漸漸平復，露出思索的表情。
她們知道陸羽說得在理。
看到她們聽進去了，陸羽又給出了希望和承諾。
“不過，你們的要求也提醒了我。將所有人束縛在土地上，確實不是最優的選擇。請大家再耐心等待一段時間。
我向你們保證，用不了多久，我就會著手開辦一些新的工坊或者生產組，比如紡織、縫紉、海產品加工、食品制作等等。
這些工作，更需要大家的細心和耐心，正是諸位婦人發揮所長的好地方！到時候，大家既可以兼顧一部分田地的管理，也能在這些新的工坊里工作，賺取工錢。你們看這樣可好？”
陸羽這番既有原則性又有靈活性、并且給出了明確前景的解釋，徹底打消了婦人們的疑慮和不滿。李氏等人臉上重新露出了笑容，連忙向陸羽道謝。
“陸先生考慮得周到！”
“是我們心急了！”
“那我們可就等著陸先生的好消息了！”
安撫好婦人們，陸羽看著她們離去時充滿希望的背影，心中對于小漁村未來的產業規劃，又有了更清晰的藍圖。
就在小漁村進行著內部深刻的生產結構調整之時，遠在數千里之外的洛陽新都，一場影響更為深遠的上層變革，也終于塵埃落定。
皇宮，謹身殿內。經過與內閣、六部大臣們的多次激烈辯論和詳細磋商，皇帝朱標力排眾議，最終拍板定案。
他端坐在龍椅之上，聲音沉穩而有力，向滿朝文武宣布。
“朕與諸卿反復商議，體察太上皇心系萬民之意，為開拓民生，藏富于民，決意仿效福建小漁村之成功經驗，于南北直隸、浙江、江西、湖廣等處，擇選若干州縣，試行新策！”
他頓了頓，清晰地宣布了核心內容。
“即，允許試點地區之百姓，在確保田畝不荒、糧賦不減之前提下，可于農閑之時，自由從事手工業、商業等營生。
亦允許有資財、有技藝之民，經官府核驗備案后，開辦各類工坊、商號！各地官府需予以引導扶持，不得刻意阻撓盤剝！”
這項政策，無疑是在延續了千百年的“重農抑商”國策上，撕開了一道巨大的口子！
為了確保政令通達，讓天下周知，朱標還特意下令，將這項試點新政的詳細條款和旨意，刊登在發行量巨大、傳播范圍極廣的《大明日報》頭版頭條，昭告天下！
一時間，新政試點之事，成為朝野上下、大江南北最為熱議的話題。有人歡欣鼓舞，看到了發家致富的新希望；
有人憂心忡忡，擔心會動搖國本；更多的人，則在好奇地觀望，這所謂的“小漁村模式”，究竟能否在其他地方復制成功。
退朝之后，朱標沒有直接回自己的寢宮處理政務，而是來到了太上皇朱元璋和馬皇后居住的宮殿請安。
宮殿內，朱元璋正坐在軟榻上，聽著馬皇后念叨些宮中的瑣事，臉色比起剛從福建回來時紅潤了不少，眉宇間那股郁結之氣也消散了許多，顯然回到熟悉的環境安心靜養，讓他的身體恢復得很好。
“兒臣給父皇、母后請安。”
朱標笑著行禮。
“標兒來了，快坐。”
馬皇后慈祥地招呼道。
朱元璋也抬眼看向兒子，問道。
“朝會散了？那事兒，定下來了？”
朱標知道父親問的是試點新政之事，他在下首坐下，點頭道。
“回父皇，已經定下了。兒臣已下明旨，在數省擇地試點，允許百姓經營工商，并登載于《大明日報》，通告天下。總算沒有辜負父皇的期望和陸先生的苦心。”
聽到這個消息，朱元璋臉上露出了欣慰的笑容，他捋了捋胡須，感慨道。