1940年11月初，江南已浸在初冬的清寒里，長江江面薄霧氤氳，一隊掛著國府旗幟的艦隊正劈波北上。

旗艦甲板上，少帥身著藏青色中山裝，腰間束著寬幅皮帶，目光眺望著漸漸清晰的南京城輪廓。

由于湖南的大捷，兩湖重回中國軍隊的掌控，交通通暢，人心思歸，少帥也就下令，國府首都重新遷回南京辦公。

搬遷的繁雜遠超預想。自淞滬失利，長沙不保之后，遷渝的國府機關已在山城扎下根須，如今要連根拔起遷回故都，光是各類文書檔案就裝了整整八十節火車皮，從行政院的政令卷宗到考試院的銓敘檔案，從軍事委員會的作戰地圖到財政部的國庫賬目，每一件都需仔細清點、裝箱、押運。沿途各站都有東北軍精銳駐守，車廂外荷槍實彈的士兵目光如炬，警惕著可能出現的日軍殘余勢力與漢奸破壞。

艦隊駛入南京下關碼頭時，碼頭上早已人山人海。自發前來迎接的百姓舉著“歡迎國府還都”“慶祝河山光復”的標語，歡呼聲、鞭炮聲此起彼伏，淹沒了江濤聲。不少經歷過南京戰事的老人熱淚盈眶，對著駛來的艦隊深深鞠躬。少帥走下舷梯時，迎接隊伍中爆發出雷鳴般的掌聲，百姓們齊聲高呼“少帥萬歲”“國府萬歲”，聲音震徹云霄。

國民政府還都南京的第一周，全城都沉浸在光復的喜悅與重建的忙碌中。原國府大樓經過精心修繕，褪去了戰亂的塵埃，重新煥發出西式宮殿式建筑的威嚴。樓前的廣場上，工人正忙著鋪設石板，修剪草坪，士兵們則在周邊布防，確保核心區域的安全。少帥的辦公地點設在大樓三層東側，這里曾是南京先生的辦公室，如今陳設已煥然一新，墻上懸掛著最新的全國軍事地圖。

11月7日，少帥在國府大樓主持召開了還都后的第一次核心會議，參會者僅有三人，國府主席林?森、行政院院長兼中常會委員長孫科，以及身兼國府總裁與軍事委員會委員長的少帥本人。會議室寬敞明亮，長條紅木桌上擺放著清茶與文件，窗外的陽光透過百葉窗，在地板上投下斑駁的光影。

林?森身著藏藍色長袍，須發皆白卻精神矍鑠，他率先開口，聲音沉穩平和“總裁，如今國府還都南京，民心所向，士氣高昂，但內政外交千頭萬緒，首要之事便是重整政府機構。介公下野前，政府各部門多為其嫡系掌控，如今國體革新，人事調整刻不容緩啊。”

孫科坐在林?森身旁，身著筆挺的西裝“林主席所極是，”孫科接過話頭“行政院下轄各部院，財政部、軍政部、外交部等關鍵部門此前多由cc系與黃埔系把控，這些人黨同伐異，敗壞吏治，若不徹底清洗，新政難行。依我之見，應遵循‘去蔣化、融派系、重賢能’的原則，重新任免各級官員。”

少帥點頭稱是“兩位所，正合我意。中央軍能有今日之勝，絕非一己之功，而是舉國之力的結果。此次人事調整，既要鞏固抗戰成果，也要兼顧各方利益，不能搞一朝天子一朝臣。”他頓了頓，從桌上拿起一份文件，“這是我擬定的初步調整方案，二位請看。”

文件被推到林森與孫科面前，首頁便列出了核心部門的任免建議。少帥指著“軍事結構”一欄，沉聲道“目前國府軍隊，參謀總長由楊宇霆擔任，參謀次長由桂系白崇禧擔任，軍政部長依舊是何應欽，軍令部長則由晉綏軍徐永昌擔任。另外我有意設陸軍總司令一人和副總司令三人，陸軍總司令由李宗仁出任。副司令由于學忠，閻錫山，龍云三人出任。”

林?森點頭贊許“楊總長用兵如神，治兵嚴謹，此職非他莫屬。”孫科也表示贊同“楊總長不僅能征善戰，更重視軍工發展，由他主管戰爭，收復廣東，指日可待”

“財政部部長一職，”少帥繼續說道“孔祥熙、宋子文此前相繼任職，雖有建樹，但派系色彩過濃。我建議由劉尚清擔任，他為人清廉，精通財政經濟，能整頓財政秩序，籌措抗戰經費，同時遏制貪污腐敗。”

孫科眼中閃過一絲贊許“劉先生以敢著稱，由他主管財政，必能取信于民，穩定經濟大局。”林森補充道“考試院可同步下文，要求全國公務員申報財產，由監察院監督核查，杜絕貪墨之風。”

談及外交部，少帥的語氣稍緩“王寵惠先生法學造詣深厚，外交經驗豐富，且在國際上享有盛譽，外交部長，由他留任最為妥帖。至于副部長由王家貞出任。”

林森與孫科皆無異議，三人隨后又商議了其他部門的人事安排。

尤其是作為南京先生代表的四大家族，孔祥熙的行政院副院長，財政部部長職務被剝奪，中央銀行總裁職務被少帥安排給了江蘇省主西常蔭槐。

陳果夫，陳立夫兩兄弟也是身兼數職，二陳的國府組織部部長一職，由林?森派系的謝持接任，國府教育長職務由鄒魯接任。

相比之下，少帥對于宋家是高高舉起，輕輕放下，宋子文和弟弟宋子良的最高經濟委員會職務，均得到了留任。

“地方行政長官的調整也至關重要，”孫科提醒道，“此前各省主席多由南京先生親信擔任，有些人心向中央，有些則陽奉陰違。如今全國大部分地區已光復，地方治理直接關系民心向背。”

少帥對此早有考量“各省主西的任命，應遵循‘本地人治本地’與‘戰功優先’相結合的原則。