“那民生項目包呢？”楊龍又問，“這東西看著是好事，可也是往水里扔錢。錢從哪兒來？特斯拉、風馳交的那點稅，夠這么撒嗎？要是開了頭，后面別的頭人都伸手要，給不給？給不起怎么辦？”

“錢的問題，我和王猛算過。”關翡早有準備，“第一批試點項目包，規模很小，預算嚴格控制，主要用特區財政的盈余部分，以及……我們可以從‘資源伙伴計劃’預期增加的稅收中，劃出一小部分作為專項資金。這叫取之于‘資源’，用之于‘民生’。至于后面要不要擴大，給誰不給誰，我們可以設定明確的申請條件和評估標準。做得好、反響好的區域，下次優先考慮；做得不好、或者頭人克扣太甚引發民怨的，不僅沒有下次，可能還要追責。這樣，就把‘給好處’變成了‘獎勵先進’，頭人們想要，就得好好做事，管好自己的一畝三分地。”

楊龍沉默地喝著茶，消化著關翡的話。茶室里只剩下煮水壺輕微的嘶鳴和兩人偶爾的啜飲聲。

良久，楊龍放下茶杯，長長吐了口氣：“關翡，你小子……總是能把彎彎繞繞的道理，說到人心坎上。行，你這套‘工具’，我原則上同意試試。但有幾條，你得給我記住。”

“龍哥您說。”

“第一，試點范圍必須嚴格控制。資源計劃，就先找巖鵬，頂多再加一兩個老實點的，不能多。民生項目包，就選王猛說的那三個，地點我親自定。不能一窩蜂。”

“第二，所有章程、規則，最后報到我這里，我說行，才能往下推。我說改，就得改。任何時候，不能繞過我。”

“第三，出了亂子，你得給我兜著。頭人鬧事，下面不滿，你得去解決。別指望事事都讓我出面彈壓。”

“第四，”楊龍盯著關翡，眼神銳利，“動靜不能太大，不能讓人覺得特區要變天了。尤其是現在這個時候，帝都那邊剛松了口子，咱們得穩著點。你這些‘試點’，名義上就是特區為了發展經濟、改善民生做的正常調整，不是什么‘改革’，更不是‘變法’。明白嗎？”

關翡鄭重點頭：“明白。龍哥，我們就是小步慢走，摸著石頭過河。一切以特區穩定和發展為重。”

楊龍臉色稍霽，重新拿起茶壺添水：“那就這么著吧。具體怎么弄，你跟王猛去張羅。需要我出面說話的時候，提前告訴我。對了，”他似想起什么，“你上次說，那個‘身份證’發放的規矩，也在弄？”

“是，民政那邊在幾個點試，弄了個參考標準，還在完善。”

“嗯，那個也先在小范圍試，別急著鋪開。尤其是牽扯到各寨子頭人推薦權的，要謹慎，別引發內部矛盾。”楊龍叮囑道，“有時候，慢就是快。”

“龍哥說的是。”關翡應道。_c