“對。不到半個月，他倉庫里壓的貨出不去了，下游客戶被別的供應商搶走了。他找靠山頭人，頭人去找楊司令，楊司令把我叫去問話。”王猛回憶起當時情景，語氣平靜，“我就跟楊司令說，司令，特區要發展，不能光靠咱們自己人關起門來玩。特斯拉為什么來？風馳為什么敢投錢？人家看中的是這里的秩序和前景。如果連最基本的買賣公平都做不到，今天這個老板可以靠關系欺負人，明天就可能輪到別人靠關系欺負咱們特區的企業。長此以往，誰還敢來投資？”

“楊司令怎么說？”

“楊司令盯著我看了半天，最后說：‘你們商務上的事，按規矩辦。但別鬧出亂子。’”王猛笑了笑，“這話聽著是敲打，其實是默許。有了這個默許，后面就好辦了。”

“第三件事呢？”關翡追問。

“第三件事，就是讓規矩自己‘長’出來。”王猛語氣變得深沉，“我們沒搞一大堆條文讓商人背。我們就建了個‘商務議事廳’，每月開一次會。所有會員都可以來，有什么問題，當場提；有什么建議，當場說。比如，有商人說邊境檢疫手續太慢，耽誤鮮貨；我們就派人去協調，弄了個‘綠色通道’。有人說緬幣匯率波動大，結算吃虧；我們就牽線，引入了兩家有牌照的貨幣兌換點，規范匯率。規矩，是在解決具體問題的過程中，一點一點補上的。今天加一條，明天補一款，都是大家商量著來，因為都明白，這條規矩能解決自己的麻煩。”

他頓了頓，總結道：“所以我說，商人是這個世界上最敏感的生物。給他們一個裂縫，他們就能撕開一個口子。但反過來，只要你讓他們看到，守規矩比不守規矩賺得更多、更穩、更長久，他們就會成為規矩最忠實的維護者。現在特區商務這一塊，不敢說多完善，但至少，該有的流程都有了，該守的底線都守住了。糾紛？有，但都能按章程解決。稅收？明明白白，誰也別想偷漏。為什么？因為大家都算明白了賬――遵守基金會的規矩，或許每年少賺點灰色收入，但生意能做長遠，能跟特斯拉、風馳這些大客戶搭上線，能享受物流、金融這些配套服務。這筆賬，劃算。”

關翡靜靜地聽著，心中翻涌。王猛的話，像一把鑰匙，打開了他這幾日苦思不得其解的鎖。

不是自上而下的強行灌輸，而是自下而上的利益誘導。

不是一蹴而就的體系重構，而是點滴積累的規則生長。

不是對抗現有權力結構，而是在既有結構的縫隙中，植入新的行為邏輯。

“王部長，如果我請你牽頭，把特區現有的資源梳理清楚，然后逐步并入商務部管轄，你覺得可行嗎？”關翡拋出核心問題。

王猛沒有立刻回答。他端起已經涼了的茶，喝了一大口，眉頭微皺，顯然在快速權衡。

“關總，這是個大工程，也是個火山口。”王猛放下茶杯，語氣慎重，“特區現在的資源，礦脈、林地、河砂、甚至一些小型水電站大多攥在各級頭人手里，或者是他們的親屬、親信在經營。這些生意，很多都上不了臺面，但利潤豐厚。動這些，就是動他們的命根子。”

“不動根本，只動方法。”關翡清晰地說，“就像你當初做的那樣。不急著收權，先立規矩。比如，所有資源開采，必須向商務部備案，明確開采范圍、期限、預計產量。比如，建立統一的資源稅費標準，公開透明，按章繳納。比如，成立‘特區資源交易信息平臺’，所有資源類產品的買賣，必須在平臺上登記，價格公開。”

王猛眼睛亮了起來：“您的意思是……不改變現有資源的歸屬和經營，但要把交易陽光化、規范化？”

“對。第一步，只要求‘備案’和‘登記’。不強制，但給予備案登記的企業優先權，優先獲得特區政府的政策支持，優先參與特區大型項目的供應鏈，享受聯合發展基金會的金融服務。”關翡語速放緩，確保每個字都被聽清，“我們要讓那些守著資源的大小頭人自己算賬：是繼續在陰影里賺快錢，但隨時可能被查、被眼紅的人舉報、生意做不大；還是走到陽光下，雖然要多交點稅、多些條條框框，但生意合法了、安全了、能跟特區的發展大勢綁在一起，未來可能賺得更多？”

王猛手指在膝蓋上輕輕敲擊，這是他在快速盤算時的習慣。“溫水煮青蛙……但水溫要控制得極好。太熱了，青蛙跳起來咬人；太涼了，煮到猴年馬月。”

“所以需要你來掌勺。”關翡看著他，“你對特區的利益網絡、各方頭人的脾性和底線，比誰都清楚。由商務部來推這件事，名正順。商務嘛，就是管交易、管市場秩序的。而且，你有聯合發展基金會的成功經驗，有信譽，有手段。”_c