看著坐在自己右手第一位的郭允厚因為過于激動，而近乎失態的在他面前叫嚷著，朱由檢不得不稍稍向后挪了挪身體，避免這位戶部尚書的講話時帶出的飛沫噴到自己臉上來。

朱由檢默默等待著，直到郭允厚說到卡殼，停頓下來重新整理思路時，他才抓緊時間勸說道：“郭先生何必如此激動，你手中這份海河整治方案，同幾個月前的方案其實差別也不是很大，不過是增加了一些項目而已。

朕已經核對過了，這些項目的確是有增加的道理。如果不修建上游的大型水庫，把山區的水截留下來，那么到了雨季遇到暴雨，這些水流全部匯聚到海河，我們今年修建的堤壩必然是要被沖毀的，那樣的話我們豈不是白干了一場？

更何況，海河流域雨季同旱季格外分明。上游下大雨，中下游就變洪災；若是不下雨，海河兩岸的田地就無水灌溉。如果能夠把雨季的水截留下來，那么不僅海河兩岸數百萬畝旱地可以改成水澆地。

便是現在北直隸荒廢的5000多萬畝洼地、沼澤地，2000多萬畝鹽堿地，起碼可以開墾出一半以上的良田。就算一畝地每年產值0.5元，十年也有1億5千萬多產值了。如果算一算總賬，這個一億五千萬的投資并不會虧本。

而且這并不是一次性投入，一億五千萬分成20年投入，也就是每年投入750萬元。我們現在已經在海河治理上投入了150萬元了。扣去今年不算，下一年度只要投入500萬元就可以了。”

郭允厚終于稍稍冷靜了一些，他以奇怪的眼神看著崇禎說道：“陛下，就算能夠開墾出3000萬畝新田，又增加了數百萬畝水澆地，但是朝廷依舊只能收取三十稅一，這增加的糧食它到不了朝廷的口袋里去啊。朝廷出了大頭，但是受益的卻是地方上的田主，最終我們還是入不敷出啊。

更何況，按照今年戶部新編訂的稅收錢糧計算方式。過去三年內，大明稅收約在3000萬元-3200萬元之間。今年雖然還沒有結束，但是根據戶部的預測，因為受到陜西旱災和浙江水災的影響，今年大明的財政收入大致在2900萬元上下。

扣除60%的軍費開支，再減去雜七雜八的收入，國庫內可以用來周轉的資金不到300萬元，這其中的120萬元還是要支付給三大銀行的短期借款和利息。

因此別說是每年投入750萬元，便是每年投入75萬元，國庫也無法承擔，而且還是連續20年的支出。陛下，臣以為還是暫時擱置這個治水方案，待到日后國庫寬裕了再說不遲。”

郭允厚同皇帝爭執的時候，其他閣臣都保持著徹底的靜默。再其他問題上，他們大約還會發表下自己的意見，唯獨在財政問題上，沒有人愿意插嘴。

大家都知道，大明的國庫空虛并不是從崇禎登基開始的，而是在萬歷皇帝去世之前，國庫就已經出現了入不敷出的景象了。

昔日張居正改革大明財政，解決了萬歷朝前期國庫匱乏的難題，讓空空如也的大明國庫再次儲滿了常備銀800余萬兩。

但是這些錢可不是天上掉下來的，是張居正改變稅法，從天下士紳口中硬生生的搶奪出來的。可是得罪了天下士紳的張居正，最后還不是他的學生皇帝給鞭尸了，就連他生前推行的新政也迅速被推翻了。

有張居正的結局在前，還有那個官員會想著要去改革稅法，替朝廷創收呢。就算是郭允厚，也不過是干著修修補補的活計罷了。

年初崇禎親自邀請各地商人上京議事，重新制定了商稅征收的辦法，但是戶部的官員拿到這個辦法后，卻并不積極推行商稅征收的新辦法。

只有原本就屬于宮內管轄的市舶司，在改名為海關后，脫離了地方上的管理，直接受宮內領導，算是比較積極的推行了新商務稅收辦法。

然而海關的稅收是直接進入到內庫的，就算收的再多，也同戶部沒什么關系。讓山窮水盡的戶部每年拿出這么多資金，填補在一條河流的治理上，這朝廷的日子還能過下去么。

至于學習張居正，改革稅法，拿天下士紳開刀，為國不惜自身，大家連想都不愿意去想這個問題。

被郭允厚再次拒絕后，朱由檢頓時沉默了下去。看著在座的眾人，沒人愿意發聲支持他，他心里不由也打起了退堂鼓。

不過他很快就反應了過來，等國庫寬裕下來的時候，這顯然就是一句搪塞之語。就算不提他所知道的歷史，以戶部這些官員的能力，也想不出什么增加稅收的方法了，到了最終依舊還是頭疼醫頭，腳疼醫腳的局面。

而在他了解的歷史中，崇禎17年基本上就是一年不如一年。他要是不盡快在京畿附近弄出一塊可靠的糧食產地出來，天知道那些出身南方的官僚士紳會在什么時候卡他的脖子。