經過袁琮等人的商議。

費長戈侯爵之位升兩級，從三等侯變成了一等侯，食邑增加五百戶。

秦良佐，從校尉升為副將，并且允許他們增加鐵浮屠數量。

其他將官，等待詳細的軍功送來，兵部審核之后，一并提升。

至于金銀賞賜，由北方拓展銀行隴州分部直接兌現。

戰死之人的撫恤，交給當地官府，年終結算的時候，從當地稅里面扣出。

“修之，這兩戰之后，朝廷有了經略西域的底氣，也必須經略西域。”

“否則朝野上下，看不到朝廷的決心，所以是不是設立西域經略府？”

袁琮看著顧道說道。

“不止！”

顧道說道。

“不止是西域啊，還有草原！”

“草原太大了，如今控制他們，靠的是上一戰余威和商路的連接。”

“這樣是不行的，控制還是太弱了，過個十年八年，沒準就有了野心。”

“所以，我建議把草原一分為三，設置西北都護府，安北都護府、東北都護府。”

“設府，建城，設置大都督，招兵，管理蠻夷，經營商貿，收稅。”

顧道說著，從袖子里掏出一張地圖，開始指著北面的草原劃分。

這個提議，瞬間引發了所有人的興趣，一個個問題被提出來。

“修之，招兵，千里之外筑城，這兩項花費就不小，短時間內承受不起。”

袁琮說道。

“這個好解決，這兵一部分可以從大乾帶，另外可以跟北狄征。”

“給他們政策，如果愿意給大乾當兵，戍守三年，就可以獲得大乾戶籍。”

“五年之上，可以調任大乾內的當兵，或者為吏，或者經商。”

顧道說道。

現在的大乾，明顯是天下最強的國家，而且隨著商隊進入草原，大乾的富足，草原皆知。

給他們大乾戶口，允許他們進入大乾生活，甚至可以進入大乾任職。

這對草原很多人，有極大吸引力。

“好，如此甚好，不但可以吸收草原精銳，安撫草原人心，兵員不愁。”

袁琮搓著手說道。

“不過要行此舉，先要嚴格控制戶口，決不能輕易允許北狄人，得到大乾的戶口，以及在大乾經商的資格。”

“只有越得不到的，才珍惜。”

顧云璋給了一個中肯的意見。

“對，還要反過來操作。選一些對大乾有功北狄，給他們身份，甚至官職，好好捧起來幾個當榜樣。”

陸端給了另外一個主意。

“好，那如何建城？”

袁琮提出另外一個點，千里之外建城，那可不是容易的事情。

“選好地址，交給商家。”

“選好地址，交給商家。”

顧道說道。

“只要商賈，幫著朝廷建造好城，那就可以在城里給他們留一個永久的商鋪。”

“而且，都護府會對治下部落收稅，比如一百頭牛抽五頭，一百只羊抽十只。”

“這些稅收，可以承包給建城的商人，允許他們跟朝廷按比例分，直到連本帶利還清他們所欠。”

顧道說道。

“這個好！”

顧云璋趕緊說道，這個不需要戶部出錢，而且還能從中賺錢。

簡直太好了。

“以后的死罪和流放的刑徒，都可以送到這些地方去當兵。”

“用當兵來減刑。”

吳文濤說了一句，感覺天下的監獄，恐怕要清一部分了。

“還要建造佛寺，讓那些傳法的法師，也在這里安家落戶。”

“一邊吸收北狄精英，一邊馴服他們的內心，這樣才最安穩。”

陸端說道。

顧道有些驚訝，他以為要費一番口舌，才能說服這幫人。

沒想到，這些人的主意，一個比一個陰損，一個比一個靠譜。

看來對于北狄的心里陰影，他們是永遠忘不了，只要能馴服這頭狼，什么都行。