大朝會的余波，還沒有停息，皇宮里的君臣對罵，還在史官的腦中醞釀野史。

而作為整個事件的主角之一，老朱這三天過得，可謂輾轉反側。

他從未想過，自己為大明做的一切，在張飆眼里如此不堪。

當然，他也不認可張飆對自己的評價。

畢竟張飆在他眼里，就是一螻蟻。

他只是覺得，張飆有那種超越世俗的眼光，居然會不懂自己，實在有些眼瞎。

因為他始終覺得，自己建立的是一個‘完美’的國家。

所有人都各司其職，互不干涉，就像無數條永不相交的平行線，一同組成強大的明帝國。

哪怕制度的背后，確實有些漏洞，但大體框架是絕對沒問題的，甚至可以沿用千年萬年。

所以，他主持編纂了《皇明祖訓》，并將自己搭建的框架，明明白白的寫在了里面，希望后代子孫一直沿用，讓大明千秋萬代。

然而，理想很豐滿，現實很骨感，他的大框架連一百年都沒運行到，就被他的子孫后代改得面目全非。

但不是說，什么都能改，也有不能改的。

因此，《皇明祖訓》成了明朝中后期發展，最大的絆腳石之一。

而現在的老朱，自然不知道自己編纂的《皇明祖訓》有多坑，他依舊散發著他超乎常人的精力，批閱海量的奏疏。

直到云明小心翼翼地走進來，躬身稟報道：

“啟稟皇爺，戶部尚書郁新，信國公湯和，左軍都督府僉事徐允恭、新任兵部右侍郎卓敬，已至殿外。”

“嗯。”

老朱輕聲應了一句，卻沒有抬頭，手上的朱筆則不停的在奏疏上批閱，直到面前的奏疏批閱完畢，才放下朱筆，抬頭道：

“讓他們進來吧！”

“是！”

云明躬了躬身，正準備出去傳召郁新等人。

卻聽老朱又漫不經心地問：“蔣那邊怎樣了？他回來了嗎？”

云明遲疑了一下，連忙道：

“回皇爺，蔣指揮使說，他好像已經查到了點線索，現在需要確認是否為真，應該再過兩日就會回來。”

“哦？”

老朱眉毛一挑，卻沒有多，旋即朝云明擺了擺手。

很快，郁新等人就緩步走了進來。

“臣等，參見陛下！”

“都坐吧，不用多禮。”

老朱坐在龍椅上，臉色看不出喜怒，但眼神深處那慣有的、令人窒息的威壓似乎淡了一些，取而代之的是一種急于尋求切實方案的焦灼。

自從張飆提出‘改土歸流’之策，他就一直在琢磨這個策略的可行性。

因此，他已經不止一次召郁新等人來商量了。

而郁新等人，也從最開始的不了解，到深入調查云南地區，自洪武二十五年至今的詳細情況，并做了細致的梳理。

卻聽老朱又開門見山的道：“

“都說說吧。云南那邊的情況，你們應該摸清楚了。咱今天叫你們來，不聽空話、套話，也不要琢磨咱想聽什么。”

他頓了頓，目光掃過四人，刻意加重了語氣：“有什么想法，就直說！咱要的是能真正解決問題的法子，哪怕難聽，哪怕難辦！”

這最后一句，讓郁新等人都是一怔。

皇上這話……似乎與往日大不相同。

那種‘乾綱獨斷’、‘咱意已決’的強勢背景音，似乎減弱了。

“皇上！”

湯和資歷最老，與老朱關系也最近，他率先開口，聲音洪亮卻不再僅僅是主戰：

“臣等詳細核對了云南各衛所、土司的奏報及兵部存檔。”

“自二十五年麓川平緬宣慰使思倫發被擊敗后，其舊部及周邊大小土司，如阿資、者滿、俄陶等，叛服無常，小規模沖突幾乎每月都有。”

“官軍疲于奔命，往往是此處剛平定，彼處又起烽煙。光靠征剿，確非長久之計。”

他實話實說，承認了單純軍事手段的局限性。

“信國公所極是！”

戶部尚書郁新立刻接口，眉頭緊鎖：“僅是維持現有駐軍及應對不時之需的征調，云南一地每年所耗錢糧已占西南邊陲軍費之大半，且路途遙遠，轉運艱難，民夫苦不堪。”

“長此以往，國庫實在難以為繼。”

他拿出了具體的數據，說明了財政壓力。

而原戶部右侍郎，現兵部右侍郎卓敬，也在這時開口了。

“皇上，臣翻閱典籍，并結合云南實際情況思之，覺得這‘改土歸流’之策，或可一試.”

說著，他整理了一下思路，又謹慎地說道：

“然，此事牽一發而動全身，不可操之過急。臣以為，當選擇一兩個反復叛亂、且其地位置緊要、漢民遷入較多的區域先行試點。”

“比如，曲靖、普安一帶，可嘗試設立流官知府、知縣，同時輔以衛所屯兵，興修水利，推廣朝廷認可的農耕之法，并設立官學，教化當地子弟。”

“若行之有效，再逐步推廣。”

他這番話，顯然經過了深思熟慮，不再是空泛的概念，而是有了具體的區域和步驟。

“另外，推行流官，必要有足夠的武力作為后盾，以防土司狗急跳墻。”

徐允恭補充道：

“但用兵的目的，不應僅為鎮壓，更應為流官上任、新政推行掃清障礙，提供保障。”

“同時，對愿意歸順、配合的土司，亦可給予一定優待，如允其子弟入學、甚至入國子監，或給予虛職榮銜，逐步削其實權。”

老朱認真地聽著，手指無意識地在扶手上輕輕敲擊。

他沒有像往常一樣打斷，或者流露出不耐煩的神色。

當聽到卓敬提到‘試點’、‘循序漸進’，以及徐允恭提到‘武力保障’與‘懷柔分化’結合時，他眼中甚至閃過一絲不易察覺的亮光。

“試點……”

老朱重復了一下這個詞，看向郁新：

“郁新，若按卓敬所，在曲靖、普安先行試點，增設流官，興農辦學，初期需要多少銀錢、糧秣？后續又如何維系？”

郁新顯然早有準備，立刻報出了一串數字。

并分析了通過清理當地隱田、鼓勵商貿抽稅以及部分軍屯自給來逐步減輕朝廷負擔的可能性。

湯和則摸著下巴，沉吟道：

“若只是保障一兩處試點，無需大規模用兵，現有衛所兵力稍作調整即可支撐。”

“關鍵是選派的流官要得力，既要懂治理，也要能應對復雜局面，最好……是熟悉當地情形的干吏。”

幾人你一我一語，竟然圍繞著‘改土歸流’這個之前還顯得頗為陌生的概念，討論出了一套初步的、具備可操作性的框架。

雖然其中困難重重，比如如何選拔合適的流官，如何應對必然出現的土司反抗，如何平衡成本與收益，但至少，方向是清晰的，思路是務實的。

老朱看著眼前這幾位不再一味附和自己、而是真正在思考解決問題的臣子，心中五味雜陳。

他不由得又想起了張飆那些刺耳的話――

‘你手下那幫子酒囊飯袋，除了會揣摩你的心思，高呼萬歲，附和你那套‘武力至上’的狗屁邏輯，還會什么？’

也許……也許那瘋子的話，并不全錯？

這個念頭讓老朱感到一陣煩躁和羞辱，但他強行壓了下去。

現在不是計較這個的時候。

他深吸一口氣，打斷了眾人的討論，做出了決斷：

“好！就按你們議的這個路子走！”

“卓敬，你牽頭，會同吏部、兵部、戶部，給咱擬一個詳細的條陳上來！”

“就針對曲靖、普安試點‘改土歸流’，把選派哪些官員、需要多少兵力錢糧、具體如何實施、可能會遇到哪些問題以及如何應對，都給咱寫清楚！”

“不要怕難，也不要怕花時間，務求穩妥、可行！”

“湯和，云南那邊的軍務，你與沐晟多溝通，他長年駐扎在云南，對那邊更了解，你多費些心思，確保試點期間，大局不能亂！”

“郁新，錢糧調度，你提前謀劃。”

“徐允恭，都督府這邊，也要做好配合。”

一道道指令清晰地下達，目標明確，責任到人。