原因很簡單，過去這些還維持著一定軍事力的小忍村，就是因為大國之間關系緊張，部分商人或者貴族，不希望過于明確的表達自身立場，便會將相關委托交由小忍村來處理。

但是當大忍村之間的合作往來愈加密切，甚至已經開始在部分任務委托情報上進行共享。

委托方已經不需要再刻意顧慮到大忍村之間的矛盾。

反而因為大忍村的招牌大，執行力強，后續保障也相對完善。

「草隱現在的情況還算好。」卡卡西說道，「至少草之國的大名還在足額提供資金支持。」

「綜合上述情況，聯合事務局對于未來非法角斗場有悲觀預期。」

畢竟忍者終究是要生活的，若是村子維持不了他們的活路，忍村不敢直接對抗五大忍村，但從那些村子出來的忍者，會成為后面他們需要面對的問題。

三代火影掏出了煙斗：「我們沒有辦法強迫商人或者貴族向那些村子發布委托。」

「但我們可以創造新的選擇。」

修司的聲音插進來。他從文件堆里抽出一張空白紙，開始在上面寫字。

「第一，涉及舉辦權的問題需要再議。」筆尖劃過紙面，發出沙沙聲響，「可以考慮將小規模賽事作為休賽期填充項目。」

「第二，」他寫下第二個數字，「通過聯合事務局提案，將五大忍村之外的忍者，納入演武體系。」

「不對那些忍村進行門票收入分配，但是對參賽忍者提供基本參賽獎金和差旅補貼。」

卡卡西同樣在迅速記錄，筆尖在紙上飛馳。

「第三。」修司寫下第三個點，「風之國與雨之國之間的水資源調控工程，已經進入籌備階段。這是長期工程，涉及勘探、開鑿、管道鋪設、結界維護……需要大量專項忍者。」

「土遁、水遁、基礎封印術――這些技能的使用者，工程里都需要。我們可以通過聯合事務局發布定向委托，按日結算報酬。」

猿飛日斬則問道：「錢，你打算哪邊來出。」

跟本國利益息息相關的時候，雨之國與風之國的忍者可以少拿錢，但是那些外村忍者可不行。

修司放下筆。

「邀請各小國大名，重新討論資金援助的金額，設立專項機構進行管理。」他說，「忍者的問題是必須要解決的。」

「一個小忍村，就算只有一二十人因為生計無著而脫離管制――我們不討論他們是否會投奔曉組織。」

「哪怕只是流竄到各國邊境，針對商隊、村鎮進行劫掠或破壞，能夠造成的經濟損失，也遠高于提前提供合理的資金援助支出。」

他抬起眼，看向卡卡西。

「卡卡西前輩，請你在聯合事務局中提請各大忍村代表，先就對小忍村參賽者開放參賽資格，以及獎金標準進行討論。」

「然后――」修司將寫滿要點的紙推過來，「邀請五大忍村以外，所有愿意參與進來的忍村首領，前來木葉參加聯合會議。」

「……全部？」卡卡西確認道。

「全部。」修司點頭，「時間定在下個月中旬。會場就放在聯合事務局大樓。」

綱手忽然笑了。

「這下可會很熱鬧。」五代火影托著腮，目光落在卡卡西身上，「諸多忍村的首領聚在一起，協調的工作就交給你了，卡卡西。」

又來了。

卡卡西在心里嘆了口氣。他看向修司，又看看綱手，最后目光落在三代火影身上――老人正悠閑地抽著煙斗，一副「這事就交給年輕人了」的姿態。

「我會盡力的。」他說，「畢竟……我只是個傳聲筒嘛。」

(本章完)

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