授田制，更利于官僚體系的發展。畢竟田地所有權在朝廷，實際執行在官吏，于是官吏在任期內發展生產的動機不足，有利的做法則是設法侵蝕朝廷公家利益，再搞大量冗官進來分利。

相比之下，占田稍利于經營者，合法占有，且自負盈虧。當然也有問題，士族的私產合法化，前中期應該還好，因為有限制規定田地數量。但隨著時間的推移，皇權逐漸衰弱，無法再限制士族的擴張，大族必將尾大不掉。

封建王朝最后都是個死字，姿勢不同而已。

兩權相害取其輕，秦亮覺得后者的姿勢，也許會好看點？

兩三百年之后，王朝多半會亡于內部大族之手，后代發現大勢已去，識趣點搞個禪讓，還能封個侯繼續生存。畢竟這個時代想跑都沒地方跑，外面比中原王朝更黑暗。看現在劉協的后人、劉嬋、曹啟、孫亮（孫祿）都活得好好的。

比之內部一片狼藉，然后讓異族趁虛而入摘了桃子要好。那時候皇室的處境就殘酷了，什么帝姬古道破裂而亡，哪還有什么體面和好看？

但具體會如何，不實行檢驗一下，誰知道兩百多年后會怎么樣呢？

反正占田制是由名田進化而來，有更多經驗可以參考，或許反而是一個不那么壞的辦法。

羊祜等人提出了大量具體的建議，這次有官吏在旁邊記錄。

秦亮也認真傾聽，自己進行篩選判斷。

接近中午時，秦亮自己也提出了一個想法。

“封侯者，可以換一種食邑戶數的計算方法。無論縣侯、鄉侯、亭侯，只要是封侯，目前食邑多少戶，都以占據每個縣戶數的比例計算。今后縣中的戶數增加，則食邑戶數仍按比例劃定。”

眾人聽罷都很驚異！大家馬上就可以完全預見，隨著天下承平，人口顯然會極快增加，到那時他們這些封侯的食邑，還將達到更大的數量！

在場的重臣，幾乎全是封侯，一時間大家都沒反應過來，還愣在原地。

人們似乎沒想到，皇帝如此大方，真的會主動拿出巨大的實利與大家分享。

但也沒人勸阻，誰會拒絕皇帝的恩賜呢？何況還是名正順的合法穩定收入，獲利的同時還有榮譽。

不過秦亮也有自己的盤算，他當然不會主動吃虧。

封侯的開國功臣、本族軍功貴族，想要獲得更多食邑，那么首先就要保障一個縣的總戶數。統計的總數多，比例分到的食邑才多。

都不用皇帝督促，這些封侯者自己就會盯著食邑的縣。地方士族想要侵占民田，那就各展神通，看看能不能斗過這些封侯貴族。

沒有食邑的縣，同樣會被影響！

將來的士族、官吏肯定會非法多占土地附農。但是一個差不多的縣，如果太過分了，比之隔壁有食邑的縣、少那么多戶數，看他們怎么自圓其說。

到時候即便有人阻撓清查戶數、土地，無論怎么騷操作，都掩蓋不住顯而易見的簡單數據！

如果換幾任郡守縣令都搞不定，那么與這個地方大族有關之人，肯定是奸臣！目標明確，藏無可藏。皇帝只要還有點實權，一張詔令下去給我死。

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