他看著朱能漸漸變化的臉色，繼續道：“你若真覺得干不了，不適應，那好。我現在就寫奏折，稟明陛下，說朱能將軍性情直率，確不適此職，請陛下另擇賢能。我想，安國公家，或者江南那幾個世家，會很樂意接手。”

說著，林塵作勢就要起身去書案邊。

“別！塵哥！別！”

朱能一下子跳起來，急忙抓住林塵的胳膊，臉上的煩躁和委屈瞬間被急切取代，“我干！我能干！我剛才就是……就是被那幫人氣糊涂了！發發牢騷！塵哥你別當真！”

林塵被他扯著，似笑非笑地看著他：“真能干？不嫌煩了？不怕那些老狐貍了？”

朱能撓撓頭，嘿嘿笑了兩聲，有點不好意思：“煩是有點煩……不過塵哥你說得對，這是為了長遠。我……我就是不知道該怎么對付那幫人，也不知道這海貿部的規矩到底該怎么定，怕給你辦砸了。”

林塵這才重新坐下，哈哈大笑，指了指朱能：“你呀！早這么說不就完了？”

他轉身，從書案抽屜里取出厚厚一疊裝訂好的冊子，遞給朱能：“早就給你備好了。拿去看。”

朱能接過，只見封皮上寫著《大奉海貿部暫行章程及遠洋船隊合營管理細則》。

他翻開一看，里面條分縷析，從海貿部的職權范圍、組織架構，到官民合營船隊的入股資格審核、資金門檻、份額分配原則、利潤核算與分成方式、風險承擔機制，再到船隊管理、航線審批、貨物稽查、違規處罰……

林林總總，細致周全。甚至連對不同等級出資者的話語權、監督權都做了規定，既保障了朝廷的絕對主導和控制力，又給民間資本留出了足夠的利潤空間和參與感。

后面還附了幾份空白表格和文書范式。

朱能看得兩眼發直，半晌，才抬起頭，又是敬佩又是感慨：“塵哥，你連這都弄好了？那今天還讓我去受那份罪……”

“不受那份罪，你怎么知道這位置的重要和復雜？怎么體會那些人的急切？”

林塵笑道，“章程是死的，人是活的。有了這章程，你心里就有了底，知道紅線在哪，框架如何。至于那些人怎么應付……”

他拍了拍朱能的肩膀：“你是海貿部尚書，是朝廷二品大員，更是我林塵的兄弟。該硬氣的時候硬氣，該打太極的時候打太極。遇到實在難纏的，或是想探聽虛實的，一律推到‘按章程辦事’上。讓他們先把資質、銀錢備齊，把申請文書按格式填好遞上來。你按章程審核，符合條件的，列入候選；不符合的，直接打回。公平公開，誰也沒話說。”

朱能捧著那本沉甸甸的章程，只覺得心里的煩躁和茫然一下子消散了大半，取而代之的是一種踏實和躍躍欲試。他用力點點頭：“我明白了，塵哥！有了這個，我就知道怎么做了！你放心，我一定把這海貿部給你撐起來！”