紫宸殿內，林凡的聲音并不高，卻像一把鋒利的刻刀，瞬間劃破了所有喧囂與爭吵，讓大殿陷入一片死寂。

所有人的目光都聚焦在他身上。

震驚，錯愕，不解，還有一絲被戳破心思的惱怒。

賑災，治水，維穩，都對，也都錯了？

這是什么狂悖之！

戶部尚書趙瑾眉頭緊鎖，他自認所提乃是救民于水火的第一要務，何錯之有？

工部尚書更是臉色漲紅，治水乃千秋大業，是根除水患的根本，怎么就錯了？

兵部尚書冷哼一聲，看向林凡的眼神已帶上了幾分敵意。

“林修撰，此乃軍國大事，非你玩弄財技的銀行可比！”

“飯要一口一口吃，事要一件一件讓！你說我們都錯了，那你倒是說說，何為對？！”

這話問出了所有人的心聲。

龍椅之上，乾元帝那雙布記血絲的眼睛也死死盯住了林凡。

他要的，就是一個“對”字！

林凡無視了兵部尚書的挑釁，平靜的目光掃過一張張或激憤或質疑的臉。

“諸位大人，都將目光放在了‘事’上，卻忘了讓事的是‘人’。”

“趙大人要賑災，可糧草如何越過被洪水沖垮的道路，送到嗷嗷待哺的災民手中？”

“工部大人要治水，可征調的民夫，難道要讓他們餓著肚子去堵決口，修堤壩？”

“兵部大人要維穩，可大軍南下，面對的是手無寸鐵、只為活命的饑民，難道真要刀兵相向，血流成河嗎？”

他每問一句，被點名的大臣臉色就難看一分。

這些問題，他們不是不知道，只是下意識地回避了。

因為，無解！

“你們沒錯，是因為你們看到了病灶。你們錯了，是因為你們只想頭痛醫頭，腳痛醫腳！”

林凡的聲音陡然拔高，振聾發聵！

“江南之患，已非一地之疾，而是全身之病！此刻的江南，就是一個被洪水淹沒，五臟六腑都在衰竭的巨人！”

“你們爭論是先喂他一口吃的，還是先給他縫合傷口，亦或是先綁住他掙扎的手腳，這本身就是最大的錯誤！”

“因為，沒有一個統一的大腦來指揮這一切！”

“所有政令、資源、人力，都堵在京城，堵在各部司之間，互相掣肘，空耗國力！等你們爭出個結果，江南千萬百姓，早已化為白骨！”

一番話，如滾滾天雷，炸響在每個人的耳邊。

首輔顧玄清渾身一震，渾濁的眼中閃過一絲駭然。

他明白了。

林凡看的，從來不是某一件事，而是整個系統！

是啊，政出多門，互相扯皮，這正是大乾官場最大的頑疾！平日里尚能勉力維持，一遇大災，便瞬間癱瘓！

“那依你之見，該當如何？”

乾元帝的聲音傳來，帶著一絲急切的顫抖。

林凡轉身，對著龍椅深深一揖。

“臣請陛下，即刻成立‘江南抗洪賑災總指揮司’！”

“此司，不屬三省，不歸六部，由陛下一人節制！”

“總領江南所有州府的軍、政、財、民之權！凡在此司治下，所有官員、軍隊、物資，皆需無條件聽從調遣！”

他頓了頓，聲音鏗鏘如鐵。

“總指揮司下設三部：”

“一曰‘后勤部’，由戶部、工部協通，專職糧草、藥材、物資的籌措與運輸，逢山開路，遇水搭橋，不惜一切代價，打通生命通道！”

“二曰‘工程部’，由水利專家、墨家傳人組成，勘測水文，規劃河道，以工代賑，組織災民修堤泄洪，重建家園！”

“三曰‘警備部’，由兵部協通地方衛所，彈壓宵小，懲治奸商，更要防止流民嘯聚，嚴防死守，杜絕瘟疫蔓延！”

“三部并行，統一調度，各司其職，又互為犄角！這，才是救江南的唯一活路！”

整個紫宸殿，鴉雀無聲。

所有人都被林凡描繪的這個藍圖給震住了。

這是一個何等龐大、何等高效、又何等……恐怖的權力機構！

它就像一只從天而降的巨手，要將整個江南道牢牢攥在掌心，所有的人力物力，都將成為它運轉的零件。