謝南按照他制定好的檢查計劃,有條不紊的推進著。
各個房產公寓段已經開始了第三批設計文件了審核工作。也就是說,每個段現在最少已經有了10個正在施工建設的小區。在物業小區建設開展的同時,由謝南分管的房建設備維修工作也在同步穩妥的推進著。
華東局今年最引人矚目的明陽站站舍新建工程在3月1日正式破土動工,由中鐵四局承建的這項巨大的工程,預計3年完工,總投資近68億元。
在國家對鐵道部固定資產投資7000億元的大背景下,華東局的一些基礎改造項目,同樣得到了更新計劃。客專新線建設、客車車體的更新迭代、一些管內支線的電氣化改造項目等等許多重大項目都陸續建設,可以說是工程遍地開花,處處熱火朝天。
正當華東局全局干部職工以飽滿的熱情投入到基礎建設的大潮中,一件意想不到的事故悄然的發生了。
3月12日,終到明陽站的明陽客運段明北車隊8組完成乘務工作,由明陽站調車組將明陽車輛段配屬的乘務車底,送于明陽客技庫內k4道停留。列車長組織列車員在庫內下車退乘。按照規定,列車長留下4名工作人員進行看車作業,其中列車員3人,餐車炊事員1名。明陽車輛段按照規定對終到列車進行檢修作業,對車輛檢修完畢后下車。3月13日1時40分,8號軟臥車廂發生火災。消防人員于3時將火撲滅,此次事故造成2名作業人員死亡,1人重傷。
凌晨,明陽客運段領導班子們陸續趕到客技庫,組織善后工作。華東局局長史煜巍得知事故后大怒,立即指派主管運輸副局長張波,帶領安全監察室、客運處和明陽鐵路公安局組織聯合調查組,即刻前往明陽客運段進行事故調查。同時對鐵道部也進行了上報。
經調查,保潔作業人員與看車人員在8號軟臥車廂8號、9號包房內,集中違章飲酒、吸煙,將未熄滅的煙頭遺留在鋪上,職工們喝了酒,睡著后,煙頭引燃臥鋪上的可燃物引起火災,直接經濟損失60多萬元。事故定性為特別重大火災事故。
根據《鐵路交通事故調查處理規則》第六十八條的規定,該事故定明陽客運段全部責任。該事故暴露出明陽客運段安全管理混亂等諸多問題,列車保潔員當班過程中存在離崗串崗、看車人員飲酒、吸煙等嚴重違反勞動紀律的行為。安全生產主體責任不落實,明陽客運段作對職工的安全教育培訓嚴重不到位,導致職工安全意識極其淡薄,對作業人員嚴重兩違問題簡單以罰代教,以罰代管,對在車廂內吸煙的巨大風險視而不見;現場安全管理流于形式,明陽客運段整備車間存在安全管理不善,責任落實不到位,對庫內整備作業現場的安全管理存在嚴重漏洞。對于“庫內、車內禁止吸煙”這一明令規定的執行情況,缺乏有效的監督和檢查,對違規行為查處不力;消防安全措施不到位,對列車整備期間的火災風險辨識不足,相應的防火巡查、消防器材配備與使用培訓等預防措施未能有效落實;隱患排查治理不徹底,未能建立有效的隱患排查機制,對于“職工在車廂內吸煙”這一長期存在且風險極高的隱患,未能及時發現并徹底根除。
這起特別重大事故引發了高度重視,華東局事故調查組對相關責任人進行了嚴肅的問責和處理,處理范圍涵蓋從直接責任到領導責任的各個層面。
對直接責-->>任人員的處理:雖然引發火災的直接責任人(違規吸煙的列車員)已在火災中身亡或難以絕對精準指認,但事故調查認定,其行為是導致事故的直接原因,負有最直接的責任。