若直接設都護府，需派駐大量兵馬、官吏，耗費錢糧無數，且需時時彈壓當地反復之民心，恐非長久之策。

不如效仿對待新羅之舊例，扶植一親唐政權，令其稱臣納貢，代為管理。

如此，可節省我大唐國力，專注于消化高句麗故地及應對西、北之患。”

他的意思很明確，傾向于建立一個傀儡政權，間接統治。

房玄齡捋了捋胡須，接口道：“司徒之，老成謀國。然則，這‘親唐政權’之主，人選至關重要。新羅金氏，此次東征也算盡心盡力，金德曼、金庾信皆表現出恭順之心。

若將百濟故地大部劃歸新羅，使其疆域連成一片，國力大增，是否更能有效協助我大唐鎮撫半島？

且管理起來，只需面對新羅一方，也更為便捷。”他考慮的是行政效率和成本。

“不可！萬萬不可！”一個清癯而剛直的聲音立刻響起，正是以犯顏直諫著稱的魏征。

他面色嚴肅，起身拱手道：“陛下！房相之議，恐遺后患！新羅雖表面恭順，然其國主亦非毫無野心之輩。

若使其并吞百濟，疆土、人口、資源倍增，假以時日，恐成尾大不掉之勢，再現高句麗之禍！《左傳》有云，‘居安思危，思則有備，有備無患’。

此刻我大唐兵鋒正盛，新羅自然俯首帖耳，然國運無常，豈可不為后世計？”

他頓了頓，繼續慷慨陳詞：“再者，百濟與新羅世仇，積怨甚深。

若強行將百濟之地、之民劃歸新羅統治，百濟遺民必然心懷怨憤，反抗不斷。

新羅為了鎮壓，必然手段酷烈，屆時烽煙四起，反而需要我大唐不斷出兵維穩，豈非與節省國力之初衷背道而馳？

臣以為，不若將百濟核心區域，如熊津、泗沘等地，直接納入安東都護府管轄，駐以精兵，移民實邊。

其余邊遠之地，可分封給此次有功之新羅將領或百濟降臣，使其互相牽制，無法坐大！此乃分而治之，長治久安之策！”

魏征的觀點尖銳而富有遠見，直指潛在的風險。

一直沉默的戶部尚書唐儉，掌管外交與藩屬事務，此時也開口了，他的角度更為務實：“陛下，魏侍中之，確有其理。新羅不可使之過強。然，若完全由我大唐直接管轄，如魏侍中所駐軍移民，短期內耗費巨大，且容易激起百濟遺民同仇敵愾之心，恐生民變。

臣有一折中之策：可否將百濟一分為二？其北部、西部緊鄰大唐與新羅之戰略要地，如熊津、任存等地，設都督府，由我大唐將領鎮守；其南部、東部腹地，則扶植一傀儡政權。

如此，既掌握了要害，又避免了全面接管的高成本與高風險，同時也能讓新羅有所得，但又不能全得，使其仍需仰仗我大唐鼻息。”

幾位重臣各抒己見，思路清晰，利弊分明。李世民凝神靜聽，手指無意識地在案幾上劃動著。他心中其實早已有所傾向。

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