劉宋文帝時期，為對抗北魏，向富戶和僧尼強制借銀子，大約為財產的征收兩成半，承諾戰后歸還，但最終未兌現。

安史之亂時，朝廷沒有銀子了，唐肅宗計劃向富商借超萬貫的閑置資金；

“朕來說說歷史上的這幾個案例吧，首先周郝王，當時的周王朝實際統治地域就是洛陽周邊，借款對象局限，更像是君主私債，以及漢桓帝用私庫償還。

這兩者都是發行主體不明確，君主、國家分不清楚。

主體都不清楚，明明是救國的，為什么找君主要，沒道理吧！

其次，都是臨時性質的，有了戰爭的時候才想起來借款，沒有形成可持續性，換做是你們，你們會借嗎？

借了，那不是很明顯的肉包子打狗有去無回嗎？

不借，朝廷會不會找個理由直接清算一下？

朝廷是缺銀子，但那也不是一個商人能抗衡的。

那些借銀子的商人有幾個是在借出去的時候是心甘情愿的、想著朝廷一定會歸還的？以朕估算，一個都沒有。

最后，償還信用太低了，周赧王、劉宋等案例均出現違約，損害朝廷的信用。

人與人之間最重要的就是誠信，更何況是朝廷，信用丟失了那就等于喪失了民心。

上面所列舉的案例總結出來就是危機驅動的臨時籌資，而非系統性財政策略，具有低信用、強壓迫性的特點。

朕總結的這些，諸位認可嗎？”

眾人連連點頭，皇帝總結的非常到位。

隨即眾人又好奇了起來，既然皇帝知曉這些借款的問題所在，那么皇帝還未解釋完的國債估計是可行的，那么怎么與國家綁定呢？

“而朕所說的國債是將這兩點排除在外的，是以國家信用為基礎，可持續性、百姓自由購買的方式。

如果說國家信用很好，諸位想想，他們為什么要購買？”

“大明的未來，大明發展的越好，他們在海外的安全就能賺到更多的銀子。”

“可靠的保證，大明強大，他們在海外的安全就能得到保證。”

“有利可圖，諸如商鞅變法時從百姓借糧，到期后一石還一石半。”

……

“很好！”

崇禎點了點頭：“因為看中了大明的潛力以及可帶來的利益，這個利益有很多，諸如稅率、利息、優惠等等，只要沒有涉及底線和國家安全，都可以給。

而這一切的前提是國家的信用，唯有國家的信用足夠，朕剛剛所說的國債才是有可能實行的，諸位覺得現在的大明的信用夠不夠？”

眾人沉默了，眼中精光閃爍著，似乎是在衡量著。

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