“洪大人，你所擔憂的兩點，也正是陛下擔憂的，而且還做好的應對！”

袁可立滿是贊許、敬佩的看著洪承疇：“為了防止馬放南山、刀槍入庫，陛下效仿三司，在中央也實行了軍政分離，成立了軍機處。

內閣六部處理政務，軍機處處理軍情和節制軍隊，兩者相互依存相互制約。

軍機處的目的有四點……下設六司，參謀司是……

除此之外，大明水師改為大明海軍，由鄭芝龍擔任海軍總督，統一管理朝鮮、登萊、南京、南海以及即將要組建的中南等五部海軍……”

袁可立吧啦吧啦的講了近一刻鐘的時間，將軍機處的目的、六司職能講了一遍，其中有皇帝的構想，還有他這段時間的補充等等。

眾將聽得目瞪口呆。

他們沒有想到皇帝不僅想到了他們的前面，更是做好了應對的措施，且已經做的如此詳細了。

乍一聽，這和以前的五軍都督府差不多，節制天下兵馬，但實際上差別不是一般的大。

五軍都督府只有統兵權，就是負責軍隊的日常管理、訓練、補給事務，戰時需要直接領兵作戰，執行軍令，調兵權在兵部手上。

現在的軍機處雖然依舊是只有統兵權沒有調兵權，但卻多了一項戰時自動成為最高軍事決策機構，粗暴的講，就是擁有了調兵權。

換句話說，從此以后，軍事上的事情全部都由武將說了算，文官不再參與決斷，也不用再參與六部、內閣等扯皮。

避免了因為天下太平后，文官就想著以文制武，甚至想要削減兵馬、軍餉開支等等。

純粹的軍人講究的是實力，這里的實力指的是戰略思維、戰術思想、決策和決斷能力、預見力、統兵和調兵能力等等。

下面的武將不會將自己的生命交給一個什么都不懂或者能力一般的統帥，性情乖張、心胸狹窄、溜須拍馬、紙上談兵的人更不可能升到軍機處擔任軍機大臣和六司主事的。

這就極大的保證了軍機處高層的十三人都是優秀的軍事統帥，這些人匯聚在一起能碰撞出怎樣的火花？

最大的改制就是軍機處有大把的時間去分析、研究、制定各種軍事戰略和戰術、以及統帥的傳承問題。

下轄的講武堂、火器研究院和火器研究院下的火器研究大學，解決了武將的培養和火器研究的話語權。

誰最懂軍事？那肯定是武將。

誰最懂敵人？那肯定是日日研究他們的武將。

誰最懂軍士？自然是制定了訓練計劃、負責考核、天天和他們在一起的武將們。

戰時不問最為專業的武將，卻是問內閣六部，有屁用？

三位常任軍機大臣、四位兼任軍機大臣、六司主事，就決定了軍機處在謀逆上沒法達到統一的可能。

軍政分離，也讓軍隊離開內閣六部的支持無法長時間戰斗。

更重要的是最精銳的騰驤四衛和勇士營不在軍機處的節制范圍內。

軍機處的設立怎么看都是將武將的權利和能力在不謀反的前提下達到了最巔峰，直接將洪承疇的兩大擔憂直接給解決了。