而第三個陣營就是包括支付貝和瑞信支付財富通等在內第三方支付公司，他們擁有最多的用戶和最廣泛的使用場景，卻是三方陣營當中話語權最小的。

這次標準出臺的過程中，國家銀行確實也考慮到了第三個陣營的存在，邀請各方代表去做了聽證，還聽取了一些建議，可是剛剛出臺的標準草案中，第三方的建議基本沒有采納。

尤其是關于瑞信提出的二維碼標準管理問題，草案中完全沒有體現，因為各方利益目前的焦點都集中在nfc上，基本沒有人在意二維碼。

這次草案中包括遠程在線和近場支付兩個支付應用模式，前者由于鏵國的電商行業發展速度很快，以支付貝和財富通為代表的一批企業已經有了非常豐富的應用經驗，互聯網支付技術標準和管理辦法也基本成熟，在編制過程當中并沒有引發什么爭議。

真正有爭議的是近場支付。

所謂近場支付指的是用戶手持移動設備利用nfc（nearfieldmunacation近距離無線通信）傳感器，在近距離與特定收單設備（如pos機）完成支付，這種支付可以聯網也可以不聯網，某些大城市的公交ic卡采用的就是類似方式。

國家銀行召集三方陣營進行研究，希望能夠采取一個統一標準來開發近場支付標準。

當年國內引進金融ic卡技術的時候，也是這么做的，不過當時直接抄的外國標準，而這次鏵國走在世界前列，沒有模板可以抄。

國家銀行想要維護自身利益，提出的方案基本參照銀行卡和金融ic卡的標準，按照他們的模式，所謂的近場支付其實就是把一張金融ic卡塞進手機。

這個模式下，支付的最關鍵環節就是金融ic卡，而金融ic卡的發行權和管理權在銀行，也就是說銀行在整個產業鏈上占據了頂端，下游包括運營商和第三方支付公司全都要仰仗銀行的鼻息。

運營商當然不同意，他們認為nfc作為一種通信手段，既可以做在手機里，也可以放進sim卡里，甚至可以放進sd卡里，為什么要增加一個金融ic卡呢？所以他們的意見是，直接把nfc功能整合在手機中，這樣一來運營商的話語權就大大增加了。

至于第三方支付公司，每一家都有每一家的想法，甚至手機廠商、硬件廠商、芯片廠商乃至于蘋果、谷歌、微軟這些操作系統提供商也都提出了各自的想法，都想在標準的制定當中博得一定的話語權。

除了通信標準之外，由誰來搭建可信服務平臺（trustedservicemanager，簡稱tsm）也是紛爭不斷，從2006年起多個國際支付組織就提出了搭建tsm平臺架構方案，這是一個專門提供近距離無線通信應用程式下載的共享平臺，主要任務是以認證方式管控sim卡，對各金融實體發卡方與sim卡合作方的基本信息，產品所需sim卡空間以及應用安全性等問題審核評估，在產業鏈上有非常重要的承上啟下作用。

在各方看來，誰能掌控這個tsm平臺，誰就能在這條產業鏈上說了算，所以各方都想要掌握主動權。

目前來看，金融陣容更有主導權，這從運營商放棄一直堅持的標準而采用

_l