一個權柄滔天，結構精密的龐然大物，終于露出了它的獠牙。

鎮海司，設一使，二輔，三清，四司。

鎮海使為鎮海司最高長官，統籌鎮海司一切事務，由冠文伯陸明淵出任。

考慮到其年歲，特授正四品銜，已是破格之賞。

其下，設左右輔政，為鎮海司副手，授從四品銜。

左輔政，分管內部庶務，人事任免、公文流轉、錢糧審計，以及與朝廷各部院的溝通協調。

右輔政，則分管外部軍務，港口運營、艦隊指揮、海上巡防、清剿倭寇。

這左右輔政的人選，并未在章程中明，顯然是留給了嚴嵩與徐階，去進行下一輪的角力。

而在輔政之下，則是鎮海司權力的核心——四大清吏司。

其一，漕運清吏司。

主官郎中，正五品；副官員外郎，從五品。

漕運清吏司負責漕糧的征集、包裝、裝船，乃至運輸調度與損耗核算。

其下設糧綱科、調度科、河海聯運科。

漕運清吏司乃是主纜漕運諸多權勢，其中可利用空間最廣！

其二，海貿清吏司。

此司乃鎮海司的錢袋子，更是重中之重。

負責管理出海的中外商船，勘合發放“船引”——也就是貿易許可證。

同時，制定并征收關稅，評估貨物價值，管理沿海所有市舶。

下設商賈科、稅課科、市舶科、物價科。

可以說，誰掌握了海貿司，誰就掌握了東南沿海的財富命脈。

其三，港務清吏司。

若說海貿司是錢袋子，港務司便是盛錢的匣子。

負責所有管轄港口的建設、維護，倉儲管理，貨物裝卸。

碼頭上的力夫、港口的消防治安，都歸其管轄。

下設營造科、倉儲科、作業科、港巡科。

這是一個看起來油水最足，也最接地氣的部門。

其四，舟師清吏司。

此乃鎮海司的利刃。負責建造、維護、指揮鎮海司直屬的護航艦隊。

其職能簡單而霸道：打擊海盜，稽查走私，保障航道安全。

下設艦船科、偵緝科、巡防科、武備科。

從戰船的龍骨鋪設，到火炮的鑄造，再到水手的操練，皆由其一手包辦。

這是陸明淵手中最硬的底牌，也是朝堂諸公最為忌憚的力量。

除了這四大清吏司，為防其權力過大，尾大不掉。

章程中還特設了四大監督部門，直接向鎮海使與左右輔政負責。

設經歷司，負責公文往來、檔案管理、印章保管，是鎮海司的“大管家”。

設稽核司，負責審計錢糧賬目、核查公文，防止貪腐和差錯。

設司獄司，負責關押在執法中捕獲的海盜、走私犯、不法商人，擁有獨立的審訊與關押之權。

設倉廩司，管理鎮海司收繳上來的銀庫與物資倉庫，是鎮海司的后勤中樞。

這一整套架構，環環相扣，權責分明，既賦予了鎮海司前所未有的巨大權力，又在內部和外部設下了重重枷鎖。

經過嚴黨和清流斗法，最終鎮海司左輔政由吏部舉薦太原王氏嫡系子弟，禮部左侍郎王哲遠擔任左輔政。

右輔政則由如今的溫州監軍，裕王府僉事譚倫出任！

下轄四大清吏司主官郎中由陸明淵舉薦，副官員外郎則由吏部舉薦！

在嘉靖的主導下，一個獨立于六部之外，直屬皇權領導的鎮海司，在深秋之季建立。

陸明淵這個有史以來最年輕的狀元郎，也打破了大乾王朝數百年歷史，成為了最年輕的主官，同樣也是大乾王朝最年輕的正四品官員！

十三歲之齡，位列冠文伯，溫州知府，兼正四品鎮海使，統籌鎮海司及溫州府所有事物！

這番權勢，震古爍今，千年未見！

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