“公爺，糧食的事情解決了？”

“暫時解決了。”葉凡坐下，“不過光有糧食還不夠，這么多人總不能一直白吃白喝。”

柳清歌點頭：“公爺打算怎么安置他們？”

葉凡在紙上畫了個簡圖：“以工代賑。讓他們參與幽州的建設，干活換糧食。”

“具體怎么安排？”

“修路、建房、開荒、挖渠，什么都可以做。”葉凡放下筆，“另外，給他們登記造冊，分配田地和宅基地。”

柳清歌眼前一亮：“公爺這是要將他們變成幽州的百姓？”

“不錯。”葉凡點頭，“朝廷想用難民拖垮我們，我偏要將這些難民變成幽州發展的助力。”

“公爺此舉一舉兩得。”柳清歌贊道，“既解決了難民問題，又增加了幽州的人口和勞力。”

葉凡起身走到窗前：“傳令下去，讓各部門準備。戶籍司負責登記造冊，工部負責安排工程，民政司負責分配田地。”

“是。”柳清歌記錄著，“那住房怎么解決？”

“先搭建臨時住所，然后讓他們自己建房。”葉凡轉身，“材料我們提供，人工他們出。建好房子就是他們自己的。”

柳清歌放下筆：“公爺考慮周全，這樣安排下來，不出三年，這些難民就能在幽州安家立業了。”

“希望如此。”葉凡走向門口，“我去城外看看情況。”

幽州城外的難民營地里，到處都是簡陋的帳篷和茅草屋。

男人們圍坐在一起抽著旱煙，女人們抱著孩子排隊領粥，孩子們在泥地里追逐嬉戲。

葉凡走進營地，立即引起了騷動。

“是國公爺！”

“國公爺來了！”

難民們紛紛圍了上來，有的跪地磕頭，有的高聲感謝。

“都起來，不要跪。”葉凡扶起一個老漢，“大家都是受苦的百姓，不必如此。”

一個中年漢子擠到前面：“國公爺，我們聽說您要給我們安排活計？”

葉凡點頭：“不錯。愿意干活的，明日就可以開始。修路的一天二十文，建房的一天三十文，開荒的一天十五文。”

人群中爆發出歡呼聲。

“國公爺仁義！”

“有活干就有飯吃！”

一個婦人抱著孩子哭道：“國公爺，我們一家老小都指著您活命呢。”

葉凡看著這些飽經風霜的面孔，心中五味雜陳：“大家放心，只要愿意干活，就不會餓死。”

他轉向身邊的王奎：“明日開始分批安排，先從青壯年開始。”

“是，將軍。”王奎應道。

葉凡又在營地里轉了一圈，看到幾個讀書人模樣的人坐在角落里。

“幾位也是難民？”葉凡走過去問道。

其中一個瘦弱的中年男子起身拱手：“草民趙文書，見過國公爺。”

“不必多禮。”葉凡打量著幾人，“看幾位的樣子，應該讀過書？”

趙文書點頭：“草民曾在縣衙做過師爺，這幾位也都是讀書人。”

葉凡眼中閃過一絲光芒：“那正好，我這里正缺能寫會算的人手。幾位若是愿意，可以到府衙幫忙。”

趙文書激動得聲音顫抖：“國公爺，您是說真的？”

“自然是真的。”葉凡笑道，“不過丑話說在前頭，活計不輕松，而且要按規矩辦事。”

“草民愿意！”趙文書連忙跪下，其他幾人也跟著跪下。

葉凡將他們扶起：“那就明日到府衙報到。”

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