“啟奏陛下，有幾個像地痞流氓的，叫陳勝吳廣。”

馮征笑著說道，“為首一個叫陳勝的，陳縣出身的，擅長忽悠糊弄人。這個吳廣，與他交好，關系不錯。這兩個人，論能力，那也是有一些的……所以，臣下就下了決定，借著兩個錦衣衛的身份給他們打掩護，讓他們去多多的招納一些山賊！”

“山賊？”

“是啊陛下……”

馮征說道，“咱們大秦，如今不少地方，仍然有眾多的山賊，還有盜寇。光靠官府去清繳，那是不容易清繳干凈的。畢竟，這里面原因復雜……”

沒錯，山賊盜寇他們的出身，那原因，都是有些復雜的。

有些人，的確是出于想要發橫財的目的，才去當的山賊盜寇，也有的是因為犯下了事，而不得不上山躲避。

但是還有一些，那就是特殊原因了。

畢竟，秦朝雖然比起后世來，很多時候能做到律法嚴明，但是，可不是什么時候都這樣。

再加上秦律之下，生活節奏本就繃緊，所以，只要某些地方某些環節出現問題，那自然也會有不少的人受其影響。

所以，當山賊和盜寇的，基本上啥人都有。

“恩，這也是……”

嬴政聽罷，緩緩點頭，“朕也認為，想要讓朝廷去收服這些山賊，耗費過于大，不劃算。”

沒錯，這其實也是古代歷朝歷代對山賊盜寇們的態度和處理方式。

這一小股破壞和影響治安的人，你要是不用大規模的隊伍去打擊，那就肅清不干凈。

可是這么做，很多時候，都是虧本的買賣。

你殺一些盜賊才多少人？

你自己都要動用多少的兵力？

動兵力，就得花費更多的錢糧成本。

要是做一兩個當典型也就算了，做得多了，純粹的虧本！

不等你自己說什么，你這樣的要求需求，得給上面提吧？

上面看你每次為了這一小股的山賊都一次次的給自己要錢，他們自然也不樂意。

因此，長持以往，除了要在特殊的時候，抓一些典型搞一些形式之外，對于山賊和盜寇，都是選擇睜一只眼閉一只眼的。

因此，有句話說從古至今幾乎沒有被殺干凈的山大王，其實就是這個意思。

存在方式過于雞肋，食之無味，棄之稍稍可惜。

“陛下圣明。”

馮征笑道，“不過，當山賊和盜寇的，無外乎兩點。第一，就是貪婪，想要走捷徑，得到更多的好處。第二嘛，就是原來的地方待不下去了才不得不如此。

要是有機會，能讓他們從軍，為朝廷效力，再獲得一個功名的話，那他們不少人，但凡還有一丁點的希望，那都是會選擇歸順朝廷，為朝廷效力的。”