“被人利用？你把話說清楚……”

康大海頓了一下說道，“市長，情況是這樣的……”

當聽了康大海的匯報，陳陽十分意外，他萬萬沒想到，當初建議他推行開發區全域土地流轉的人，竟然是江平。

雖然土地實現了規模化流轉，更多的企業進來了開發區，也實現了一定程度的集聚效應，但大部分流轉來的土地，依然處于閑置狀態。

因為土地租不出去，所以開發區管委會沒有掙到租金，也就沒辦法支付給出讓土地的農民，所以只能被迫拖欠著。

“既然和農民簽了協議，那就要按合同支付土地租金，農民拿不到租金，責任在你們……”

聽到陳陽這句話，康大海有些委屈，“市長，您是只知其一不知其二啊，雖然開發區應該向農民支付土地租金，可是那些已經進來的企業，分明就是和他們一伙的……”

“什么意思？”陳陽疑惑道。

“正是因為看到了前期企業報團入園的場景，才有后來的全域土地流轉，后來我才知道，之前那些入住進來的企業，分明就是這幫人的親戚朋友……雖然掌握大量土地在手里，但是這幫人并不想耕種，于是就動起了歪腦筋，注冊一批公司，把自己包裝成企業老板，他們看中了開發區提供的優越條件，進來之后，轉手就把廠房打包租給了第三方，這樣一來，他們不僅掙了土地出讓費，還賺了廠房的租金，到頭來，什么都沒有給園區留下來……正是因為看清楚了他們的真是面目，所以我才決定停止對他們發放租金……”

聽到這里，陳陽臉色十分凝重，如果康大海說的是真的，那么這幫假企業家和農民也就涉嫌合同詐騙。

想到李雪霞渾身上下穿的都是奢侈品，陳陽更加相信了這個說法。

在他看來，李雪霞的出現絕非偶然，江平在這中間肯定起到了推波助瀾的作用，甚至就是他指使的。

“你這么做，難道不怕被那些農民告嘛……”陳陽問道。

康大海笑著搖搖頭，“怕！但我也沒辦法，與其看著財政資金被那幫人侵吞，我寧愿被他們告……陳市長，您是不知道啊，為了建好開發區，省里投入了不少錢，那么好的基礎設施建起來，現在幾乎都閑置在那里，看山去實在痛心……”

對于康大海所說的，陳陽感觸很深，之所以今天要去開發區調研，就是因為省里每個季度的賽馬機制，青山開發區一直處在全省倒數第一的位置，雖然不是他這一任造成的局面，但身在市長的位置，總不能視若無睹吧。

經過一天的調研，他的心情十分沉重，雖然開發區里廠房林立，但真正冒煙的，寥寥無幾。

廠房外，馬路寬闊，綠化優美，廠子里雜草叢生，破敗不堪，這樣鮮明的對比，簡直就是諷刺。

原本打算帶著梁波、江平他們回去立即召開專題會議，沒想到李雪霞這個不速之客主動找上了門，而且一張嘴就獅子大開口。

聽到這里，陳陽總算對事情的來龍去脈，有了一個清晰的了解。

“大海同志，你說的我都聽明白了，雖然你采取了極端的方法，及時止損，但帶來的社會穩定問題不容忽視，不用我說，你也應該知道有群眾對你意見很大吧……”

康大海無奈地搖搖頭，“您說的是李雪霞吧……”