七點四十五的時候，江風到辦公室，彭定祥已經把江風的辦公室給收拾好了，并且給江風泡上了熱茶。

“小彭，你去門口盯著一點，看看農機廠的代表來了，讓他們到會議室里邊先等著，另外通知一下其他的縣政府領導，也過去等著，今天的會議，縣政府的全員參與。”江風隨口吩咐著，翻開了一摞資料。

全是關于各個國企改革的案例，這幾天的時間，江風看了很多的資料，這國企改制說難也難，因為涉及到的問題很多，最關鍵的就是錢的問題和人的問題。

這一家國營工廠破產呢，往往伴隨著的有兩個問題，一個是工廠營業期間，到破產這段時間欠下的債務，這是必然的，因為在徹底的停產之前，企業肯定是會掙扎的。

政府的撥款，銀行的貸款，以及拖欠其他供應商的欠款，再加上其他一些能借到錢的渠道債務。

另外呢，就是人的問題，這個工廠的員工怎么安置的問題，這國營企業的員工呢，都是鐵飯碗，現在鐵飯碗沒有了，讓他們下崗，他們肯定是不干的。

這兩個問題呢，歸根結底呢，是錢的問題，理論上來說呢，只要是有足夠的錢，把所有的債務給還清了，把下崗員工的安置費給了，這就沒有問題了。

但是又不單單的是錢的問題，人多了，這心思就多了，就像是拆遷一樣，理論上是給多少錢的問題，但是處理不好呢，就不是錢的問題，有人愿意搬遷有人不愿意搬遷，有人覺得錢不到位，這涉及到人呢，都是很復雜的。

而且即使是從理論上來說，有錢就能解決呢，這個也僅限于理論上，因為沒有人會愿意出錢的。

政府沒錢，剩下的想要把企業賣出去，都不值這個價格的，資不抵債是正常的，要是資產比債務多，夏縣農機廠也不會拖延到現在了。

現在解決的辦法呢……江風在本子上寫下了兩個字，混改。

混改呢，是混合改革，一個呢，是要引入外界的資本，其次呢，處理員工的問題上呢，不能一刀切，因為一刀切的成本太大，沒有企業愿意承擔的。

這就需要一部分到歲數的人該退就退，一部分還年輕有技術的呢，經過培訓呢，進入混改后的新公司，剩下一部分技術不夠，不能適應新工廠的呢，要通過再就業的培訓呢，安排到其他的地方去，這個就需要政府出面解決了。

資產和債務方面呢，也需要重組，和一些債權人協商，盡量的達成一致。

整個混改的過程呢，會非常的復雜，一不小心呢，操作上就會崩盤，這江風非常清楚，因為收集過來的案例中間呢，有幾個成功的混改案例，但是更多的還是失敗的案例。

江風有心理準備，因為這件事要是簡單的話，根本就不會拖延到現在，早就解決了。

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