在完成對中化市局中層干部的人事調整之后，曾毅召開ub任以來第一次工作會議，將中化市局今后一段時間的工作重點，放在了對市民財產安全影響極大的“兩搶一盜”問題上。

“…???花三個月的時間，打一場攻堅戰，將‘兩搶一盜，的發案率降低八成，徹底扭轉我市的治安狀況…???”

“兩搶一盜”是治安工作的固有頑疾，花費力氣最大，收效卻很小，憑以往的經驗，即便是通過一場運動式的打擊來暫時降低發案率，但運動結束后又會很快就反彈，能夠將發案率降低一成或者兩成，都算是成績卓著了，降低八成根本就是天方夜譚。

可曾毅在臺上說出這話的時候，下面的人沒有絲毫的質疑，誰都不敢把曾毅這句話當做是新官上任放出的那種不用兌現的“豪壯語”。

上任一個月，就發動一場大突襲，成功對全市的治安系統進行了大清洗，一次處理的警員干部，比中化市局這十年、二十年處理的加起來都多，現在還有誰敢小覷這位新任局長的能力和魄力？不管曾毅說什么，下面的人都會當做一件天大的事來辦。

會議結束之后，市局連發幾份通知，將行動方案部署到具體的單位和個人。

第二天，中化市民在上班的路上，就發現路過的幾乎每個路口，都有全副武裝的特警上街執勤，配合民警、交警，對路過的一些可疑三輪、兩輪摩托車進行檢查，越是人煙稀少、路燈不全的路口，檢查就越嚴格。

等下班回家，市民又發現在自己居住的小區門口，突然多了一個治安崗，由片區的民警配合熟悉小區人員情況的保安，進行二十四小時執勤梳理外來陌生人員。

就連外面的大馬路上，巡邏警車的流動頻率，也比平時加大了不少。

在接下來的幾周內，中化市民經常能夠在半夜聽到警笛大作等隔天看報紙，發現是警方采取突襲行動，又將某個入室盜竊集團或者是飛車搶劫團伙給包了餃子。

隨著時間推移，這種半夜警笛大作的動靜越來越少，到了后來，就基本聽不到了。

警方的突襲行動少了，但中化市民能夠切實感受到身邊的治安環境越來越好安全感越來越強，以往上街，十次總有那么一次能夠碰到小偷小摸而現在小偷基本在中化市是絕跡了，就算是有，小偷也是被群起而攻之，打得落花流水。

碰到曾毅這么一個不按照常理出牌的公安局長，中化市的小偷算是倒了血霉。

以前的游戲規則，那就是貓抓老鼠、警察抓小偷，只是警察人再多，也不可能盯著中化市的每一位市民，貼身保護他們的財產不被小偷光顧小偷們只要躲過警察，就算是成功，這個難度其實非常低。

但現在的規則變了警察不抓小偷了，小偷也不用躲著警察了，但小偷得躲著身邊的每一個人以前是老百姓防賊，現在是賊防老百姓，因為你不知道哪個人就會隨時暴起，然后將自己狂揍一頓。

而且打了也白打，被打的小偷到局子里報案，警察一聽是小偷被打，連受理都不受理等一出門，小偷又被一群人莫名其妙－的圍起來狂揍。

時間一久小偷在中化市就混不下去了，包括那些干飛車奪包、入室行竊的，在如此高強度的打壓下，他們根本不敢出手，連續三個月不開張，他們不離開中化就得餓死在中化。

瘦九在這一段時間的行動中出了大力，他這樣的地頭蛇，有著警察所沒有消息渠道，中化市幾個比較猖獗的小偷團伙，很輕易就被瘦九摸清楚了底細，隨即警察突襲，這些團伙全都被一鍋端了。剩下的小毛賊們，作案的地點非常固定，瘦九的人整天撒出去，別人的事情不做，專門就干一件事，碰見了小偷就打，打完往城外一扔，要是讓瘦九的人第二次再碰見你，那就不是打一頓了，而是斷胳膊斷手了。

小偷在撤出中化市之前，終于想明白一件事：小偷最怕的不是警察，而是那些吃飽了飯沒事干的地痞流氓。

正如曾毅在全局工作大會承諾的，三個月的集中整頓結束，中化市治安狀況徹底扭轉，兩搶一盜發案率大大降低，遠遠不止八成。

下午政府會議結束，市長張衛正把曾毅留了下來，讓曾毅到自己的辦公室去聊天。

“曾毅同志，這段時間市里的治安情況大為好轉，我已經不止一次聽人提起，說我們中化市現在就算不是‘道不拾遺、夜不閉戶，，但也已經不遠了。”張衛正的興致非常好，對著曾毅露出欣慰笑容，道：“事實證明，曾毅同志在搞治安工作方面，是很有一套的;當初市里決定讓你來主持治安工作，也是正確的！”

曾毅謙虛地笑了笑，道：“沒有市里的全力支持，就沒有我們今天的成績。”

張衛正微微頷首，淡淡笑著，這三個月中化市治安狀況的變化，著實出乎了他

的意料的，當初曾毅擔中化市局局長，所有人都不看好，至少是持懷疑態度的這其中也包括張衛正本人。但誰也沒料到，曾毅還真是一塊干什么就像什么的料。

干縣長，豐慶縣經濟一年就翻番;干農委，徹底解決了秸稈焚燒的難題，解決西紅柿滯銷的問題，還首創了農產品交易所;現在干警察，又把治安系統的頑疾給解決了。

這讓張衛正又想起了佳通市市長何思賢的那句話，曾毅是本領通天的孫猴子，有著七十二般變化。

“關于下一階段工作，你有什么想法？”張衛正往沙發扶手上靠了靠，選擇了一個更為舒服的姿勢，頗有興趣地問起了曾毅的工作計劃。中化市治安工作搞好了，對張衛正這位大市長來說，是件大好事，市民滿意、投資商滿意，中化市的發展前景肯定會更好。

張衛正今天特意留下曾毅，就是因為這個?昨天市里談下了一筆很大的外資項目，在簽訂投資協議的儀式上，那位投資商對張衛正講了，說是這次總共考察了東江省的四五個城市?最后之所以決定投在中化市，是因為他們私底下做了一個調查，發現中化市民對市里的治安狀況最滿意，安全感也最強。

這是促成投資的一個很重要原因。

曾毅想了一下，道：“下一步，我們將根據市里每個片區的實際治安情況，結合片區內的人口流動、企業數量、經濟繁華程度?實行治安等級制度，共分為綠、藍、黃、紅、黑五個等級，然后根據等級來制定寬緊不一的治安措施?黑色等級的治安措施和手段最強，投入的警力也多，綠色等級稍微寬松。通過等級制度，我們要達到合理調整配置警力資源的目的，確保在人民群眾需要的時候，我們警察可以第一時間進行提供保護。”

張衛正眼前一亮，以前那么多任的公安局長，怎么就想不到這個辦法呢！

時代在進步，以前那種根據行政片區設立派出所的老方法?確實已經有些過時了，跟不上時代發展的需要，在一些片區?大量的警力閑置浪費，而在另外一些片區，警力卻嚴重不足。

而實行等級制度?合理分配警力，實行寬緊不一的治安措施，就可以很好的解決這個問題。

最重要的是，這里面還有個非常科學的獎懲制度，按照現在各地普遍實行的辦法，公安局對下轄的派出所實行的是末位懲罰制度，凡是業務連續排在末位的派出所?派出所的所長會被撤職。

這個方法看起來不錯，其實很不科學?比如所有的派出所都做得很差，但只處理最后一個，這等于是保護了其他人;反之，所有的派出所都做得很好，處理最后一個，豈不是很無辜？

于是，很多地方到了統計業務的時候，就出現了小案大辦、拉人頭湊業績的事情，明明就是個打架斗毆的小案子，最后給你辦成個蓄意傷害。

而曾毅的方法就很好，治安工作搞得好不好，一目了然，綠的肯定就是好的，黑的肯定是沒搞好;黑色等級變成了紅色，那說明你干出了成績;保持住綠色等級，同樣也是干出了成績;如果連續幾個業績期都是黑色，那肯定是沒干好，受懲罰也不冤枉。

這樣的辦法，讓治安工作回到了正軌上，各個片區警務負責人的工作目的，是做好治安工作，提升治安等級，而不是湊業務量。

“好！很好！”張衛正重重頷首，心里也不得不佩服，曾毅確實是個有辦法有智慧的干部。

曾毅看張衛正今天興致很好，斟酌了片刻，道：“我還有一個想法，就是不知道合適不合適講。”