離開萬水鄉到了下一個鎮，曾毅看到在好好的耕地中間，出現一道了奇怪的“防沙林”，之所以說奇怪，是因為防沙林的種植是有標準的，像是堤壩的外堤和內堤一樣，要連續種好幾道，才能具備防沙的功能，不光樹的品種有講究，樹的間距也有標準。

可眼前的防沙林卻只有一道，而且密密麻麻，其稠密程度怕是水都流不過去，別說是風沙了，就是樹都有點小，像是匆匆忙忙種下去的。

“方明縣有風沙？”曾毅問了一句。

“什么風沙啊！”司機老張就道了一聲，道：“之前有人說是鐵路要從那里通過，結果一夜之間，耕地就變育林帶了，都是等著征地多要補償款呢。”

曾毅無奈一搖頭，這種事可以說是國內的一大特色了，在城里有拆遷突擊蓋房的，在鄉下就有征地突擊種樹的，只要不是強拆強征，有人還天天盼著自己能遇到拆遷征地的。豐慶縣最近也開始搞征地了，這種事情也有，不過因為豐慶縣行動得早，對于鐵路線路進行了保密，又早早地公布了征地補償標準，所以并沒有方明縣這么嚴重。

其實只要補償標準不離譜，誰愿意突擊搞這個事？種樹難道不需要成本嗎，經濟賬誰都會算。

司機老張又道：“其實老百姓怎么可能知道鐵路從哪里過，都是那些手眼通天的人得了消息，提前占地買地，這才搞得一哄而上。現在可好，鐵路不從這里走，他們賠大發了……”

說到這里，司機老張突然住嘴，他意識到自己的這個話題找錯了傾訴對象，鐵路改線的事不就跟曾主任有關系嗎。

曾毅笑了笑，臉色十分坦然。道：“問題的關鍵，還是在于補償標準的不透明。”

司機老張看曾毅沒有什么異常，這才松了口氣，點著頭道：“是啊，能拿到多少補償，全憑具體負責征地人的一張嘴，可高可低，老百姓心里沒底。自然就得采取點辦法了。”

曾毅微微頷首，這也是他的經驗總結了，小吳山當時也面臨征地難的問題，但最后卻完美解決，期間沒有鬧出大的糾紛，也沒有人因此去上訪告狀。關鍵就在于補償標準的公平公正化，盡大可能地化解了各種扯皮耍賴。

不過，曾毅心里卻有幾分凝重，從眼前的“防沙林”，就知道自己今后在中化市的工作很難開展，自己不僅僅是得罪了張衛正等一眾領導，就連下面那些等著靠征地發財的人，自己也全都給得罪了，就像老張講的。能夠提前占住地盤的，都是手眼通天的人吶。

在方明縣的調研整整持續了三天，雖然并沒有太過深入，但曾毅還是發現了不少問題，比如大王鎮的土地撂荒、萬水鄉的暴躁押蒜，在后面的調研中，曾毅還見到有菜農因為菜賣不出去，只得把菜都喂了牛羊。

養殖業也同樣存在一些問題，大部分的養殖戶。都基本處于零星散養狀態。經營意識差，為了好管理。基本都采取一次養一欄的模式，這樣的養殖模式抗風險能力非常差，等你牲畜出欄的時候如果碰到好行情，就能賺，可碰到壞行情，幾個月甚至一年的辛苦就白費了，說不定還要賠得大傷元氣。

曾毅見過一些精明的養殖戶，他們采取的是一月養一欄的模式，每個月都往養殖場添一欄新牲畜，養殖總數保持不變的情況，卻可以做到

每個月都有牲畜出欄，一年之中，有的月份行情好，有的月份行情差，但只要保證持續出欄，就能把風險大大地化解掉，最后拉一個平均值，就算賺不多，但絕對不會賠的。

種植養殖不賺錢，其中的原因有很多，但有一個主觀方面的原因，那就是很多人不愿意動腦子，都是看什么賺錢，就一窩蜂地上什么，到最后卻往往趕不上好行情。

站在路邊，看著遠處的農田村舍，曾毅長長地嘆息一聲，想要解決這些問題，實在是很難啊！

這個問題不是眼下才有的問題，幾千年以來，如何讓社會最底層的農民富裕起來，就始終困擾著當政者，只有底層民眾富裕穩定，社會才會穩定、政權才能長固，可惜的是，直到現在，這依舊是個難題。

“曾主任，再往前就是佳通市地界了！”司機老張站在不遠處，沒敢打擾曾毅的思路，看曾毅嘆息一聲，他才輕聲說到。

曾毅往路的前方看了看，就在三百米遠的地方，能夠看到巨大的地界標志，上面有“佳通人民歡迎您”的字樣，一個月前，曾毅還是佳通市的一名縣長，一個月后，就成了中化市的官員，雖然佳通在望，但已經沒有理由過去了。

“掉頭往回走，我們下一站去哪？”曾毅就問著老張。

老張想了一下，道：“距離此處最近的，就是交成縣了。”

“那就去交成吧！”曾毅拍了拍手掌上的灰，往路邊的車子走去，一邊道：“今天晚上就住交成縣，你把路程安排好。”

司機老張就在心里計算了一番，現在的時間，趕過去應該還能再調研一個鄉，等調研完，直接到交成縣的縣城吃飯住宿。

打定主意，司機老張快走兩步，準備給曾毅拉開車門，跟著曾毅跑了這么久，他已經沒有那么悶了，再者，他也看到曾毅跟以往的任何一位農委主任都不同。

車門剛拉開，后方駛來一輛黑色的奧迪，從桑塔納左側駛過，突然猛地減速，然后停在前方五十米的地方。

車門打開，從后座下面一位中年男子，回身哈哈笑著：“這不是曾主任嗎？”

曾毅抬頭看清楚來人，腳下就加快了步伐，笑呵呵地伸出手，道：“原來是張縣長張大哥啊！”