三樣法寶，授的是權，更是責。三十名工政使肅然行禮。

“最后，孤送你們一句話。”

李承乾走到窗邊，指著遠方工坊區林立的煙囪，“記住，你們不是去當官的，是去做事的。

煙囪冒煙，工匠笑顏，百姓得利，這才是你們的政績。”

又過半年，貞觀二十一年春

趙鐵柱站在隴州城外新修的觀景臺上，俯瞰腳下這片土地。

一年前，這里還只有一座水泥廠和零散的工棚。

如今，以水泥廠為核心，形成了完整的工坊區：上游是采石場和石灰窯，下游是預制件工坊和磚瓦廠；

渭水岸邊，十二座水車日夜不停，驅動著碎石機、研磨機、鍛錘；

工棚區已發展為擁有五百戶的“匠人里”，街市、學堂、醫館一應俱全。

更遠處，新修的隴州至秦州水泥路上，車馬絡繹不絕。

這條路使隴右物資入長安時間縮短四日，沿線驛站、貨棧、車馬店如雨后春筍。

“趙副使，”隨行書記官遞上賬冊，“去歲隴州工政區統計：大小工坊六十七座，工匠四千二百人，連帶家屬、幫工、商鋪，直接靠工坊為生者逾兩萬。

州府商稅同比增三成，戶部已將此列為‘工政模范區’。”

趙鐵柱接過賬冊，卻沒看數字。

他望向匠人里方向，那里正傳來孩童的讀書聲。那是工政學堂設立的蒙學，工匠子弟免費入學。

他的父親，老鐵匠趙大錘，如今是蒙學的“匠藝課”師傅，教孩子們認鐵器、識工具。

“我爹昨天來信了。”

趙鐵柱忽然說，“說長安格物院又出了新東西，叫‘鼓風機’，用在鐵匠爐上，火溫能高一倍。他讓我想辦法弄一臺來試試。”

書記官笑道：“令尊真是活到老學到老。”

“他說，如今的日子，是他年輕時做夢都不敢想的。”

趙鐵柱眼睛有些濕潤，“從前打鐵，是為了糊口；現在教孩子，是為了傳藝。這不一樣。”

正說著，一騎快馬奔來，是工政總署的信使。

“趙副使，總署急令！”信使遞上公文。

趙鐵柱展開一看，眉頭漸皺。

原來，隴州工坊區的快速發展，帶來了新問題，采石場擴張，與當地農戶爭地；

工坊污水排入渭水支流，下游農田灌溉受影響；

工匠大量涌入，糧價上漲，引起原住民不滿。

“果然來了……”趙鐵柱喃喃。

這是李承乾早就預警過的“工業化陣痛”。

發展不可能只有好處，沒有代價。

如何平衡工農利益，如何保護環境，如何讓原住民共享發展紅利，這些都是新課題。

“召集工坊東主、農戶代表、州縣官員，三日后在工政所議事。”

趙鐵柱果斷下令，“還有，請附近村寨的里正、鄉老都來。此事，必須共商共議。”

三日后，工政所大堂擠滿了人。爭論異常激烈。

農戶代表拍桌子：“你們工坊賺錢，卻毀了我們的田！河水泛黑，澆地苗死，這賬怎么算？”

工坊東主也不甘示弱：“我們按市價買地，按律納稅，雇工給錢，哪里錯了？

糧價漲，是整個隴右欠收所致，怎能怪到我們頭上？”

州縣官員左右為難，只能勸和。

趙鐵柱靜靜聽著，等雙方吵累了，才緩緩起身。