周海英快走兩步，搶上前，幾乎是帶著小跑，為王瑞鳳拉開了后座車門，并用手小心地護住車門上沿，防止碰頭。
王瑞鳳看了他一眼，沒說什么，彎腰坐了進去。她心里對周海英這套忙前跑后、體貼入微，甚至有些過火的做派談不上喜歡，覺得略顯肉麻，但也不得不承認，周海英服務領導的功夫確實周到細致，讓人挑不出毛病。
鄧曉陽則從另一側拉開車門，坐在了王瑞鳳旁邊。周海英關好王瑞鳳這側的車門后，自己麻利地拉開副駕駛的門坐了進去，一上車就對商晨光吩咐道：“晨光，什么都別管，在保證安全的前提下，用最快速度到市公安局！”
商晨光一開始并沒注意到后座坐的是市長，他的注意力全在周海英身上。聽到吩咐，他簡短地應了一聲“是，周總”，隨即掛擋給油，桑塔納發出一陣低吼，駛離了市政府大院。
他們這輛車一動，后面停在角落里的一輛黑色皇冠也立刻啟動跟了上來。那是王瑞鳳的專車司機，他看到市長居然上了周海英的車，一時有點發懵，手都按在了喇叭上，卻又不敢真的按下去，生怕這是市長的特意安排。他只能無奈地趕緊跟上，緊緊咬著桑塔納的尾巴，一路油門到底朝著市公安局方向駛去。
王瑞鳳突然造訪市公安局，鄧曉陽事先并未來及通知李尚武。從市公安局到市委大院不過十分鐘車程，當周海英的桑塔納和后面王瑞鳳的專車一前一后駛入市公安局大院時，才剛剛下午兩點二十分左右。
市公安局大院里人來人往，有穿著整齊制服的民警，也有行色匆匆、身著便衣的干部，顯得頗為繁忙。并沒有人提前得到消息列隊迎接，誰也沒注意到市長王瑞鳳會坐著一輛普通桑塔納突然到來。
車剛停穩，周海英又迅速下車，為王瑞鳳拉開車門，并主動請示道：“瑞鳳市長，您看……需不需要我陪您上去？”
王瑞鳳一擺手，語氣干脆：“你上去干什么？好了，我看到市政府的車在后面，這里沒你的事了，可以回去了。”她頓了一下，看著周海英，語氣變得鄭重了些，“海英啊，好好干，別再辜負……老爺子了。”
周海英聽到這句話，臉上露出受寵若驚的表情，鄭重地點頭：“市長，您放心！龍投集團現在已經完全走向正軌了。以前嘛，制度不健全，我們可能打了些擦邊球。現在不同了，我們一定遵紀守法，合法經營，絕不給領導添麻煩！”
王瑞鳳心里還重重地壓著省委督導組和田嘉明的事，沒心思跟周海英多聊，隨意一擺手，便和鄧曉陽一起，邁步朝市公安局那棟略顯陳舊的辦公大樓走去。
周海英識趣地站在原地，身體微微前傾，臉上保持著恭敬的微笑，目送她們的身影進入大樓，直至消失在樓梯拐角，這才轉身上車離開。
他深諳官場禮儀，知道這一刻，領導還在視野之內，是絕對不能提前上車的，很多人就輸在了這最后一步的細節上。既然已經鞍前馬后送到了地方，何必差這目送的一分鐘呢？這份“恭敬”必須做足。
市公安局的辦公樓是一棟頗有年頭的五層蘇式建筑，內部沒有電梯。
在九十年代初的東原市，除了近幾年新建的少數大樓，絕大多數機關辦公樓都是沒有電梯的。
王瑞鳳一邊上樓，一邊不動聲色地觀察著樓內的環境。雖然樓房老舊，墻皮有些地方已見斑駁，但打掃得異常干凈整潔，走廊墻壁似乎新近粉刷過，掛著一些規章制度和印著孔子、孟子、老子等先賢格的長條形宣傳欄，給人一種秩序井然、莊嚴肅穆的感覺。
王瑞鳳心里暗暗點頭，看來李尚武這個副市長兼公安局長，在抓內部管理和機關作風上，還是有一套的，并非徒有其表。
當她們走到三樓樓梯拐角時，一個三十多歲、穿著警服、戴著眼鏡的男子，手里拿著幾份文件，正急匆匆地從樓上下來，差點與鄧曉陽撞個滿懷。那男子抬頭，認出曉陽，愣了一下：“曉陽、秘……秘書長？”
鄧曉陽立刻側身，對王瑞鳳介紹道：“瑞鳳市長，這位是市公安局辦公室的副主任劉建國同志。”
劉建國是在不久前市里召開的人代會上，跟著李尚武搞會場內部保衛工作的，在會場是親眼看到了王瑞鳳作政府工作報告時那種沉穩干練的風采，當時就對這位帶著些微省城口音、思路清晰的女市長有了更深刻的印象。
此刻，眼前這位穿著深色風衣、氣質不凡的女同志不是王瑞鳳又是哪個？
他臉上瞬間閃過一絲慌亂，但馬上條件反射般地立正站好，敬了一個雖然不算標準但十分用力的軍禮：“報告市長！市公安局辦公室劉建國，正在工作！請指示！”
王瑞鳳點了點頭，語氣平和地問道：“放松放松，小劉主任，李市長在嗎？”
劉建國連忙回答：“李市長正在四樓會議室開會。我……我馬上去請李市長！”
王瑞鳳大手一揮：“大可不必了。我們就是過來看看，不要影響你們正常開會。會議室在四樓是吧？我們過去旁聽一下就好。”
劉建國有些無措地看向鄧曉陽，鄧曉陽微微點了點頭。劉建國這才反應過來，趕緊側身讓開道路，趕忙做了一個“請”的手勢：“市長，秘書長，這邊請，會議室就在四樓最里面。”
此時，四樓會議室里，副市長兼公安局長李尚武正在主持會議。他背對著門口，面向與會的各縣區、支隊和各科室負責人，聲音洪亮地做著總結發：“……同志們，大會期間安保維穩工作的重要性，我就不再重復強調了！總之，請大家務必打起十二分的精神，嚴格落實各項措施，絕對不能在咱們公安系統出任何紕漏！要確保萬無一失……”
會議室的門被輕輕推開。王瑞鳳和鄧曉陽面帶微笑地出現在門口。由于李尚武是背對門口，并未察覺。但坐在他對面的幾位干部，已經看到了門口的來人，臉上紛紛露出驚訝的神色，有人下意識地想要站起身來。
李尚武看到大家表情怪異，動作遲疑，不禁皺眉問道：“你們干什么？會還沒開完……”
他旁邊一位干部趕緊小聲提醒，同時用眼神示意門口：“李局，市長……王市長來了。”
李尚武猛地回頭，看到王瑞鳳和鄧曉陽，眼中閃過一絲詫異，但迅速恢復了鎮定。他畢竟是副市長兼公安局長，經歷過大風大浪，此刻雖然意外，但并不慌亂。他站起身，面向門口，朗聲說道：“啊！同志們，下面，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎王市長在百忙之中蒞臨我局檢查指導工作！”他很自然地將王瑞鳳的出現定義為“檢查指導工作”。
王瑞鳳笑著擺擺手，一邊在鄧曉陽和李尚武的陪同下走進會議室，一邊說道：“尚武同志，你繼續開你的會。我和曉陽秘書長就是順路過來看看，方便的話，我們列席一下就好，聽聽咱們公安戰線的最新情況。”她語氣十分輕松，盡量不給大家造成壓力。
李尚武哪能真讓市長干坐著，他順勢接過話頭：“市長您來得正好！我們剛結束了對近期，特別是大會期間治安形勢的分析研判。初步來看，全市社會面整體平穩，各項安保工作運行正常。正好借這個機會，向您簡要匯報一下。”
王瑞鳳走到會議桌前端空著的位置坐下，鄧曉陽坐在她旁邊。王瑞鳳點了點頭，語氣溫和但帶著審視的意味：“好啊，尚武市長辦事，我還是放心的。不過，越是平靜，越不能掉以輕心。說說吧。”
李尚武便簡明扼要地將主要情況匯報了一遍，重點強調了警力部署、重點區域管控和應急處突準備等情況。王瑞鳳聽得很仔細，不時點頭，最后說道：“嗯，看來你們是下了功夫的。公安隊伍是我們東原社會穩定的壓艙石，最近幾年，特別是隨著改革開放深入，你們為經濟社會發展保駕護航啊做了大量工作，同志們都很辛苦，我代表市委、市政府向大家表示慰問和感謝。”她語氣一轉，提到了正在召開的大會，“同志們可能也通過新聞聽到了，大會報告里，有專門段落強調了政法工作、公安工作的重要性。這既是對大家的鼓勵，更是鞭策。希望公安局的全體同志，在市委、市政府和局黨委的領導下，特別是尚武同志的帶領下，扎實工作，為東原的改革開放和現代化建設，再立新功！”
王瑞鳳的講話雖略顯官方，但條理清晰，站位很高，讓在場不少第一次近距離接觸新任市長的公安干部，直觀地感受到了這位女市長的氣場和水平。
李尚武心里清楚，王瑞鳳絕無可能只是單純來“列席會議”的，必然有重要事情，而且很可能與當前的敏感議題有關。他很快宣布散會，各負責人有序離開后，將王瑞鳳和鄧曉陽請到了自己的辦公室。
在辦公室的沙發落座，劉建國沏好茶退出去后，王瑞鳳沒有再繞圈子，直接步入了主題：“尚武市長，省委督導組那邊，現在是什么情況？我們市里，目前有幾位同志被他們約談過了？”
李尚武的神色變得凝重起來，他身體微微前傾，略顯凝重的說道：“市長，這個事……我還真不敢說掌握了全部情況。督導組辦案獨立性很強，基本是單線聯系，找誰談話、談什么，我們市局層面不完全清楚。據我側面了解，他們應該是沿著葛強交代的線索，一個一個在進行核實。范圍……可能不會小，甚至還會涉及一些市里面的領導干部。”
他看了看王瑞鳳的臉色，繼續說道，“就在剛才開會前，我們局的孫茂安副局長剛被找去談過話。我本來打算開完會，就去市委向您和于書記做專題匯報的。”
王瑞鳳眉頭微蹙：“孫副局長談完回來，有什么說法？督導組的態度怎么樣？”
李尚武搖了搖頭，語氣沉重：“孫局說，氣氛非常嚴肅，問話極為嚴厲。而且，公安廳督查支隊的同志，在談話結束后，私下里又跟孫茂安交流了幾句，意思很明確，他們已經基本摸清了情況。從初步掌握的證據看……恐怕對市局，對孫茂安同志，對田嘉明同志非常不利。”
王瑞鳳自然明白這個非常不利的意思，原本自己趕來東原的時候，對待東原的人和事，總覺的都可以出面擺平，但是隨著工作的深入和對基層工作的了解，王瑞鳳逐漸清晰了一個道理，既要把自己當人，也要把別人當人。很多事，可以靠關系來解決，很多事關系也不敢解決不，社會有社會的規則，有些時候，關系也要服從規則，因為關系是變量，規則也是變量，一旦將來沒了關系，這破壞規則的人必將被規則！
王瑞鳳靠在沙發背上：“麻煩就在這兒啊。于書記在京也很關注這個事。今天一早他給我來電話，說他和部委領導溝通得很不順暢。在部委領導面前，咱們東原市畢竟人微輕啊。上面的意思是，不管當初出于什么原因，田嘉明這個案子，我們地方上處理得確實有問題，想蓋沒蓋住，想揭開又晚了啊，導致了后續的發酵。”
她停頓了一下“而且，我聽到一些風聲，在大會期間，可能有政法系統的代表，會拿這個案例出來討論……省里面現在壓力也很大。如果省里拿不出一個能服眾的處理意見，恐怕……不好對外交代。”
李尚武聞，臉上露出震驚的神色：“這事……已經鬧到這么大了？”作為公安局長，他深知一旦事情被提到這個層面，性質就完全不同了。
王瑞鳳嘆了口氣：“尚武，你是搞政法工作的，應該能感覺到，現在上面對于依法辦事、完善法制，比以前重視得多得多。很多過去可能模糊處理、內部消化的事情，現在越來越不好拿到桌面上來講了。時代啊不同了。”
兩人又交流了一些信息和看法，都感到事態嚴峻。鄧曉陽在一旁適時地提醒道：“市長，于書記下午是分組討論，這個時間點，林雪中午說的，會議應該間歇休息，是不是可以通個電話？”
王瑞鳳覺得情況比預想的還要復雜和緊迫，確實有必要立即向市委書記于偉正匯報最新進展。她點了點頭，對李尚武說：“用一下你桌上的電話。”
王瑞鳳拿起桌上那部紅色的內部電話機，熟練地撥通了于偉正在京的電話號碼。果然如鄧曉陽所料，電話很快被接起，傳來了于偉正那帶著幾分疲憊卻依舊沉穩的聲音。
王瑞鳳盡量簡潔地將從李尚武這里了解到的情況，特別是督導組態度強硬、證據對田嘉明不利，以及可能引發的更高層關注和政治風險，向于偉正做了匯報。她最后強調：“……書記，看來督導組是傾向于要嚴肅處理，甚至可能建議追究實刑。”
電話那頭沉默了片刻，只能聽到于偉正略顯沉重的呼吸聲。過了好一會兒，他的聲音才傳過來，帶著一種決斷：“瑞鳳同志，你記著：田嘉明的問題要處理，但絕對不能被追究實刑！他是我們東原市樹起來的抗洪英雄，是在大堤上拼過命的！如果因為這種事去坐牢，老百姓會怎么看我們？這會寒了人心的！這不僅是處理一個干部的問題，更是關乎我們市委市政府的威信和良知！”
他停頓了一下，語氣更加堅決，幾乎是一字一頓：“你馬上想辦法，直接聯系上帶隊的嚴廳長！親自去見他也行！你就直接告訴他，我于偉正請他務必通個電話，有些情況我要當面跟他匯報！如果督導組堅持要重處，非要追究責任不可，那就請他們把處理建議寫好，先把追究責任的主體，落到我們東原市委的頭上！落到我于偉正個人頭上！是我這個市委書記管教不嚴、監督不力！要處理，先處理我！但對田嘉明個人，必須充分考慮其歷史功勞和實際情況，建議從輕處理。”
說著于偉正略有感慨的道：“基層不易啊，請他給我們的同志留下一碗飯！難道就這么難？”_c