我馬上說道：“不管縣委個別領導是什么想法，我作為縣長，得先把態度表明：縣財政今年非常緊張，是絕對不打算，也沒有預算，來支持這種把街道墻面全部刷白的面子工程的！這和皇帝的新裝有什么區別？勞民傷財，完完全全的形式主義！老百姓得不到實惠，反而可能擾民。不過，”

向建民點頭道：“縣長啊，我明白了！”

我隨即又道：“之前你們鎮黨委和政府打報告要求修建縣城下水道的事兒，我倒是覺得可以認真研究，可以考慮分步驟、分期來實施。縣里沒有完善的下水道系統，這么多居民和單位產生的污水不好處理，隨便傾倒在街上，既不衛生，也影響環境。修建下水道，從長遠看，是縣城發展的必然趨勢，是實實在在的民生工程。我看其他不少縣，去年就已經把主城區的下水道修好了嘛。”

向建民聽了，臉上露出喜色：“縣長，您支持修下水道？那太好了！這事確實是當務之急！刷墻那種事，我也覺得是花架子。那我回去就安排人，再把修建下水道的初步方案細化一下，盡快報給縣政府。”

向建民得到我比較明確的表態后，又聊了幾句鎮里的其他工作，便心滿意足地走了。

看著他離開的背影，我心里卻感到一絲不快和憂慮。這愛衛會，說到底只是一個議事協調機構，并不是一級政府，其負責人呂連群也只是縣委辦主任兼任。他怎么敢越過縣政府，直接向下級單位部署工作，甚至涉及到大額資金的使用？這明顯是越俎代庖了。

而且，這背后，很難說沒有縣委書記丁洪濤的授意或默許。我覺得，有必要去和丁洪濤溝通一下這個事情，必須明確政府的職權邊界。

我起身離開辦公室，走向位于另一端的縣委書記辦公室。丁洪濤的秘書是縣委辦的一個小同志臨時在負責，看見我，連忙起身問好，說書記正好在。

我推門進去，丁洪濤正坐在辦公桌后看文件，看見我進來，他立刻放下文件，臉上堆起熱情的笑容，說道：“朝陽縣長來了！快請坐。這幾天你一直在外活動，辛苦了。縣里好些工作，就等著你回來拍板呢，都有些滯后了啊。”

我在他對面的椅子上坐下，笑著說道：“丁書記，您太客氣了。縣里的工作，大事還不是都得您來把關定向嘛。我也就是跑跑腿，落實具體事。”

丁洪濤拿起桌上的煙，遞給我一支，自己點上一支，說道：“哎，朝陽，話不能這么說。咱們講究的是集體領導，民主集中嘛。任何重大決策，都是集體研究決定，按政策和文件辦事，不是我丁洪濤一個人說了算，也不是你李朝陽一個人能拍板的。咱們倆，是搭檔嘛。”丁洪濤在原則和程序上，一向表現得十分注意，辭無可挑剔。

我點了點頭，表示認同，然后切入正題：“丁書記，有個事兒，我想跟您匯報一下，也順便溝通溝通想法。”

丁洪濤馬上坐直了身子，表現出很重視的樣子，端起茶杯喝了一口，說道：“朝陽你說，什么事？”

我說道：“是關于東投集團的事。我覺得，我們縣里還是要再去東投集團跑一趟，加強聯系。前段時間我去東原水庫的時候，看到東原水庫的項目建設指揮部，是設在曹河的。現在，曹河縣有東投集團的片區分公司，反倒是我們東洪縣，作為東投集團業務的重要區域，卻沒有一個對口的、能說了算的分支機構。這對我們和東投集團的溝通協調，非常不方便。很多事，還得跑到曹河縣或者市里去匯報，效率太低。”

縣委書記丁洪濤聽完，若有所思地點了點頭，用手指輕輕敲著桌面，說道：“朝陽同志，你說得非常有道理啊。咱們東洪縣，確實是東投集團的主要產業布局區。你看啊，像水庫供水、自來水廠，還有長途客運公司，都有東投集團的股份和深度參與。接下來，東投集團旗下的建筑公司，也打算到咱們縣里來搞一些職工集資房的建設。這里面，東投集團在我們縣的所有業務，如果事事都需要向設在曹河縣的片區分公司去匯報審批，那這個片區劃分，確實很不合理，完全不如設在我們東洪縣本地方便嘛。有利于工作開展。”

我說道：“是啊，丁書記，所以我想著，等東投集團新的領導班子明確之后，我們是不是盡快一起去拜訪一下，正式提出這個要求，爭取能在我們縣設立一個片區分公司。”

丁洪濤吸了口煙，緩緩說道：“主動去溝通匯報，當然是好事情，也表示我們縣里的誠意。只是，我聽說現在東投集團的一把手，雖然內部已經定了，是張云飛同志，但市委還沒有正式宣布任命。

另外，我也聽到一些風聲，”他略顯神秘的道：“說是市委的周寧海副書記在上次調研東投集團的時候，對他們這種到處設片區分公司的模式提出了批評，認為機構臃腫，管理鏈條長，效率不高。意思是以后要收縮，可能就不再新增這類機構了。相當于以后也就維持現有的五個片區分公司。咱們東洪縣，唉……”

他嘆了口氣，“如果不是之前因為田嘉明那件事，鬧出了兩條人命，影響太壞，也不至于到現在這個地步。當時東投集團東洪縣片區分公司的籌備組都已經成立了，動員會都開了，就差最后掛牌了。這一下子，全都停滯了，真是……可惜了。”

我接過話頭，語氣堅定地說：“丁書記，事在人為。政策是死的，人是活的。我還是想再去努力試一試，爭取一下。畢竟，這對我們縣的發展有利。這樣吧，等東投集團領導班子任命一宣布，我們第一時間就去拜訪。別的不說，就說新任的總經理胡曉云，他不就是咱們東原地區的人嗎？家鄉情結總還是有的吧？不求她一定能為家鄉做多大傾斜，但只要她能在集團內部幫我們說幾句公道話，推動一下，對咱們東洪縣來講，就是很大的利好。”

丁洪濤見我態度堅決，便點了點頭，說道：“好吧，既然你這么堅持，那我們就一起去爭取一下。等市委的任命文件一下來，我們就約時間過去。”

“我估計快了，明天啊就要開常委會！”

丁洪濤像是忽然想起什么，轉換了話題，語氣變得隨意起來，問道：“哦，對了，朝陽啊，我順便問一下，田嘉明同志請假請了幾天了？我看最近縣里也挺平靜的，好像也沒什么記者再來糾纏了吧？他是不是可以盡快恢復上班了？公安局那邊，一大攤子事，老是讓政委主持工作，也不是長久之計。”

我一直也在關心著有沒有記者暗訪的事，但目前從劉志坤部長反饋的情況看，確實沒有發現明顯的可疑人員。我回答道：“我這邊掌握的情況，目前看起來是沒有人再到東洪縣來暗訪了。之前來的那些記者，宣傳部劉志坤部長也按照市委宣傳部的統一口徑，基本上都妥善應對過去了。當然，人家也不會憑空消失，據說市里前前后后，還是花了不少……嗯，差旅補助費。”

我斟酌了一下語句，說道：“既然風頭似乎過去了，丁書記您也覺得沒問題，那我回頭就讓辦公室通知田嘉明，讓他盡快回來上班吧。老這么躲著，也確實不是辦法。”

丁洪濤連連擺手，臉上露出欣慰的笑容，說道：“對對對，抓緊時間，抓緊時間讓他回來上班。這眼看著就要到年底了，每年冬季都是治安案件高發的季節，偷盜搶劫之類的事會多起來。”

“縣公安局得在冬季開展一次有針對性的嚴打整治活動，穩定社會面。群眾種點地、養個牲口不容易，辛苦一年，要是被偷了、搶了，就算只是丟了一只看門的狗，那也得心疼得罵上好幾天街呀。”

丁洪濤面色微笑：“所以你給田嘉明講清楚，讓他放下包袱，盡快回來上班主持工作。有什么困難，有縣委、縣政府給他托底嘛。”