就在李勃如坐針氈，感覺天旋地轉之際，劉超英開口了。作為常務副縣長，他分管財政、人事、編制，勞動局正是他的直接管轄范圍。他的語氣顯得相對“務實”：

“偉兵同志說的困難是客觀存在的，縣屬企業確實難以承受。但責任問題，縣長已經定了調子，我看是下一步組織調查的事情，現在當務之急是解決人的問題。換句話說，是解決錢的問題。”

劉超英刻意避開了對勞動局直接的指責，把話題拉回案置本身。“我的意見是，尊重事實，以人為本。這124個同志，既然已經在石油公司工作了一段時間，也拿了工資，說明他們是有一定勞動能力的。縣里幾個效益稍好的企業，比如縣供銷社、縣建筑公司、縣農機廠，還有幾個規模大點的集體企業，能不能內部挖潛，或者通過新建一些服務性崗位，進行分流安置？財政上，可以適當給接收單位一些過渡性的補貼。這樣，既解決了他們的飯碗問題，也能一定程度上緩解他們的怨氣。”

我聽著曹偉兵和劉超英之間的話，曹偉兵說道這124個石油系統的工人用的是124個人，劉超英則是稱的同志。

“超英縣長，這想法是好的，但太理想化了！”曹偉兵立刻反駁，我雖然沒有分管工業，但對咱們縣里的情況，還是了解的嘛，“供銷社不同往日了，自己都在裁員！建筑公司嘛，現在臨平、光明區和市上，對了，還有縣長的老家，平安縣的建筑企業都往咱們這邊扎，咱們縣建筑公司幾個月發不出全額工資！農機銷售公司，也是半停產，現在私人個人體的競爭太厲害了！咱們讓他們接收？他們自身都難保！給點補貼？杯水車薪！而且這些人進去干什么？技術活干不了，管理崗沒位置，難道去當門衛、當清潔工？他們能甘心？到時候矛盾不就轉移到接收企業去了？這不是拆東墻補西墻嗎？我看，根源還在違規進人！該清退的清退，該追責的追責！該退的錢，想辦法追回來退給他們！這才是正理！不能因為怕鬧事，就無原則地兜底！財政的錢也不是大風刮來的！是不是王局長？”

財政局長王琪，接近五十歲年齡，帶著一個眼鏡，地中海的發型，正悶頭在筆記本上做記錄，聽到曹偉兵叫自己的名字，王琪很是拘謹的抬起了頭，尷尬的道：“是，財政，財政也不寬敞，不過縣里需要，咱們盡量去擠一擠。”

曹偉兵道：“算了吧財神爺，你兜里那倆鋼g，留著過年吧。自己的腚都顧不嚴了，還想著給別人打兌補丁？”

王琪很是尷尬的道：“哎，是，財政到年底了，是快見底了。”

“追責？現在追責能立刻變出崗位來嗎？能把錢立刻追回來嗎？”劉超英也提高了聲調，“工人和家屬現在就堵在門口要說法！胡主席差點出事！‘兩會’就在眼前！穩定是第一位！我們現在是要拿出一個能立刻執行、能暫時穩住局面的方案！分流安置，我看至少是個方向，是個姿態！總比什么都不做強！至于錢，工作組不是正在查嗎？等查實了，追繳回來再退，也是一樣！”

曹偉兵看超英縣長說話語氣硬了幾分，馬上就軟了下來，畢竟這劉超英是和自家父親一個輩分的大佬，自己又不管工業經濟，自然不好與劉超英說硬話。曹偉兵笑著道：“劉常務啊，我這不是擔心咱們承諾分流，最后落實不了，不是更大的不穩定因素？……”

兩位副縣長的爭論，圍繞著“分流”與“清退追責”兩條路徑爭了幾句之后。會議室內氣氛更加緊張，其他部門負責人噤若寒蟬，目光在我、劉超英、曹偉兵之間來回逡巡。李勃更是把頭埋得更低，恨不得鉆進桌子底下。

焦楊作為組織部長，一直冷靜地聽著，此刻眉頭微蹙。田嘉明則面無表情，但眼神銳利地掃過爭論的雙方和惶恐的李勃。田利民則是一臉苦澀，作為石油公司的當家人，無論哪種方案，最終壓力都會傳導到他這里。

一眾領導談論了半個小時后，也沒形成一個一致的意見。眼看爭論有陷入僵局的趨勢，我輕輕咳嗽了一聲。

聲音不大，卻像敲響了上課鈴。劉超英和曹偉兵立刻停止了討論，目光轉向我。整個會議室瞬間安靜下來，落針可聞。

我放下手中的筆，目光緩緩掃過在座的每一位干部，最后停留在那份厚厚的“安置費”訴求匯總表上。我的聲音不高，卻帶著一種定海神針般的沉穩力量，清晰地傳入每個人耳中：

“好了，同志們。超英同志和偉兵同志的意見，都有道理，也都從不同角度提出了解決問題的思路。但我們的目標是一致的：穩定劃轉，穩妥清退。這八個字，是縣委定下的總基調。”

我端起茶杯，慢慢喝了一口水，仿佛在給所有人一個整理思緒的緩沖，也讓自己的話語更具分量。

“關于這124位沒有來源單位的同志，”我放下茶杯，目光變得深邃而務實，“我認為，需要區分情況，分類施策，不能搞一刀切，也不能被情緒裹挾。”

“第一，尊重歷史，承認事實。”我的目光掃過李勃，李勃的身體明顯一僵，但我的話語并沒有立刻追責的意味，“石油公司人員超編、管理混亂的問題，由來已久，是特定歷史時期、特定管理模式下積累形成的。這里面有體制的原因，有監管的漏洞，也有個人鉆營的因素。把板子全部打在某一個人、某一個部門身上，既不客觀，也解決不了眼前的問題。我們要正視這個歷史包袱的形成有其復雜性。”

李勃緊繃的神經似乎松弛了一絲，但依舊不敢抬頭。

“第二，老人老辦法，新人新辦法。”我話鋒一轉，帶著明確的政策導向，“對于這124位同志，他們通過違規途徑進入石油公司，這是事實。但他們畢竟已經在崗位上工作了一段時間，領取了工資，形成了事實上的勞動關系。完全否定他們的過去，強行清退，不留余地，既不符合人情，也容易激化矛盾，特別是在當前這個敏感時期。”

我看向劉超英和曹偉兵：“超英同志提出的分流安置思路，大方向我看是對的。但偉兵同志的擔憂也很現實，不能把包袱簡單地甩給其他困難企業，制造新的不穩定因素。”我停頓了一下，目光變得銳利，“所以，我的意見是：‘老人老辦法’！這124個人，原則上不再保留其石油公司的‘正式職工’身份，這一點必須明確，否則劃轉無從談起。但考慮到歷史因素和穩定需要，由縣政府幫扶組牽頭，勞動人事局、工業局具體負責，協調縣屬國有企業、集體企業以及新成立的個體企業，最大限度地挖掘潛力，提供一批過渡性、輔助性的崗位。這些崗位，可以是合同工、臨時工，待遇可以參照同類崗位，但必須明確其非‘正式編制’的性質。愿意接受安排的，給予機會；不愿意接受的，視為自動放棄安置。思想工作由你們石油公司黨委來做。”

我看到曹偉兵想開口，抬手示意他稍等：“當然，偉兵同志，我知道企業困難。所以，財政必須兜底支持！超英同志啊，你聯系稅務局和財政局王琪同志，你們測算一下，對接收單位，縣財政給予為期一定的崗位補貼和稅收減免，減輕企業負擔。一年后，根據企業經營狀況和個人表現，再行決定去留。這是政府為解決歷史遺留問題付出的必要成本，也是維護穩定的代價。”

王琪立刻點頭：“縣長，我們馬上測算，爭取資金保障！”

“第三，新賬新算，源頭治理。”我的語氣陡然變得嚴厲，目光如電般射向李勃，以及他身后的勞動人事局、財政局、計委等幾個二級班子的頭頭，“對于造成這124人違規進入的責任問題，必須嚴肅對待！這不是不追究，而是要追究，而是看表現！工作組要繼續深入調查，把每一個環節、每一個經手人、每一筆錢的去向，都查清楚！等石油公司劃轉平穩落地、‘兩會’順利召開之后，縣委將根據調查結果，依法依規，嚴肅追究相關責任人的責任！該處分的處分，該移交司法的移交司法！當然這期間，能夠主動說明問題，配合工作劃轉的，另當別論。

說完這些之后，我看向了焦楊，說道：焦楊同志，組織部門牽頭，勞動人事局、編辦、工業局配合，立刻著手全面清理、規范全縣的用工制度和人事管理流程！堵塞漏洞，健全機制，杜絕此類事件再次發生！這也是‘新人新辦法’的保障！”

李勃剛放松一點的心瞬間又提到了嗓子眼，感覺后背的冷汗已經浸透了襯衫。他知道，這是把“刀”懸起來了，暫時不落，但遲早會落！他唯一的出路，就是在接下來的工作中全力配合，爭取“戴罪立功”。

“第四，關于‘安置費’。”我的語氣帶著不容置疑的決斷，“職工的血汗錢，必須追回！這是原則！工作組要加大力度，追查資金去向。公安機關要施加壓力，窮盡一切合法手段追繳！追回的錢，必須一分不少地退還給職工！這是政府給他們的交代！同時，工作組在登記、解釋工作時，要向職工明確傳達：政府正在全力追繳，承諾一定負責到底！給他們一個明確的預期。在錢追回來之前，我們提供過渡性崗位。如果這政府安排不滿意的，可以通過合法途徑反應，要是再搞煽動、搞對抗、搞暴力抗法，公安機關依法嚴厲打擊。”

我的目光最后落在田利民身上，帶著沉甸甸的語氣：“利民同志，石油公司黨委要挺在前面！配合工作組，做好職工，特別是這124位同志的思想工作！講清政策，講明出路，講透利害！安撫情緒，化解怨氣！穩定劃轉，穩妥清退，你們黨委是主力軍！方案明確了，就拿出魄力和擔當去落實！”

田利民馬上表態道：“縣長！請縣委縣政府放心！石油公司黨委一定扛起責任，堅決落實好‘老人老辦法’的分流安置政策，全力配合工作組追繳資金、安撫職工，確保劃轉工作平穩推進！絕不再給縣里添亂！”

我微微頷首，目光掃過全場：“同志們，東洪現在經不起折騰。解決問題需要智慧，更需要擔當。今天的方案，核心就是‘平穩過渡，分類安置，事后追責，源頭治理’。大家還有沒有補充意見？”

劉超英和曹偉兵對視一眼，都從對方眼中看到了對這個方案的認可。雖然具體操作仍有困難，但確確實實，縣政府已經最大程度地平衡了各方訴求，指明了路徑，也守住了底線。

劉超英道：“縣長啊，我完全同意這個方案，同志們，今天上午開會，縣長做出了四個刻不容緩的指示，我想重復一下，解決石油公司問題，刻不容緩！保障平水河危橋改造工程順利推進，刻不容緩！扭轉農業生產被動局面，刻不容緩！加強干部隊伍建設，轉變工作作風，刻不容緩！咱們要拿出實實在在的措施去落實啊。

曹偉兵也點頭：“同意縣長意見，抓好四個刻不容緩。”

焦楊、田嘉明等人紛紛表態支持。

“好，既然大家都達成了一致，那就這么定了。勞動人事局、工業局、財政局、工作組、石油公司黨委，按照分工，立刻行動起來！超英同志牽頭協調，伯君同志具體負責與工作組對接落實。我要看到進度，看到實效！散會！”

眾人紛紛起身，表情各異，但步履都比來時多了幾分明確的方向感。李勃幾乎是最后一個離開的，他擦了擦額頭的汗，步履有些虛浮，但眼神復雜――有劫后余生的慶幸，更有對未來追責的深深恐懼。

田利民坐著面包車，回到了縣石油公司，樓梯走到一半，就看到迎面走來了滿臉焦急的呂振山。

呂振山急切的道：“老田，縣里單獨把你拉過去開會，說了什么？”

田利民看了眼呂振山，嘆了口氣道：“算了，老呂，我整理一下思路，明天上午咱們開黨委擴大會議，到時候我做全面傳達……”

呂振山看著田利民的背景，心里暗道：“娘的，這還沒當總經理，就端架子啦……”_c