到了東洪縣委大院，這里不像其他縣委大院，就拿臨平縣來講，再差也是紅磚瓦房，而東洪縣的縣委大院竟然是老青磚，墻體上勾縫用的都是白石灰，倒是大院里停著的十幾輛汽車，與這縣委大院的形象并不相符，好似是穿越了一般。
在縣委食堂匆匆吃了晚飯，一群人就來到了會議室，路上大家交流不多，氣氛顯得極為嚴肅。
李泰峰帶著東洪縣四大班子的領導跟在市領導的身后進了會議室，服務員開始給各位領導添茶。看大家都坐好之后，李泰峰戴上老花眼鏡，便開始匯報工作。他先介紹了東洪縣的基本情況，然后說道：“唐市長，各位領導，我們東洪縣目前面臨五個難題。第一個，農業發展任務艱巨。市里給我們制定了100萬畝噸糧田生產計劃，覺得我們耕地總面積多。但我們鹽堿地也多，噸糧田的任務不好完成。第二個，工業基礎薄弱。全縣僅有鄉鎮企業97家，縣屬國有企業22家。截至去年底，實現盈利的鄉鎮企業是25家，縣屬國有企業是7家，絕大多數屬于收支平衡或者虧損狀態。第三個，招商引資困難。從85年提出招商引資工作以來，全縣實現規模以上企業招商數量3家，真正實現投產2家，實現盈利1家。第四個，收稅困難。全縣應當交稅的個體工商戶和企業一共920家，但全年主動上繳地稅的比例不到5%。如果沒有農業稅和提留統籌，我們縣財政將陷入癱瘓。第五個，交通極為閉塞。東洪縣交通起步建設較晚，也就是去年在市里面的全力支持下，才開始建設高標準公路。但受前期碎石價格影響，全縣高標準公路原計劃修建90公里，實際完成了70公里，截至目前，仍有20公里的欠賬。”
李泰峰氣定神閑地端起茶杯，喝了一口茶，潤了潤嗓子，繼續補充說道：“各位領導，東洪縣屬于沿黃縣，面臨的困難十分典型，艱苦的條件極為突出。雖然全縣一直想方設法找出路，但受限于客觀條件，發展過程極為艱難。我們還是希望市委、市政府能夠站在東洪縣群眾的角度考慮，在資金和政策上給予支持。”
唐瑞林聽完之后，表情更加嚴肅，看著李泰峰問道：“李書記，就這些嗎？還有沒有其他要講的？”
李泰峰看了看左右兩邊的其他領導，問道：“各位，還有沒有要補充的？”
其他班子成員都搖搖頭，表示沒有要說的。畢竟向市長匯報，主要是縣長和書記的事。如今縣長職位空缺，書記做了匯報，縣人大主任和縣政協主席也就不好喧賓奪主。
唐瑞林說道：“大家都不講話，我就來說幾句吧。剛剛泰峰同志講了五個難，工業難、農業難、企業難、稅收難、交通難，歸結到一點，我看就兩個字，沒錢，是不是啊？沒錢不是很正常嗎？東原市哪個縣敢說自己有錢？就拿光明來講，電費都欠了幾十萬了，大家不都是緊巴巴地勒著褲腰帶過日子。但是再難，我也要講清楚一點，不能把負擔轉移到農民身上。就拿開墾的鹽堿地來說，當初為了動員群眾，已經向大家承諾不交稅，但你們把提留統籌算上去，繳稅比例竟然高達30%，高出了國家規定近一半。”說完之后，他敲了敲桌子，語氣嚴厲地說道：“泰峰同志，過分了。鹽堿地產出的糧食能有多少？能達到1000斤嗎？群眾辛辛苦苦干一年，到最后一算賬，搭上了勞力不說，到最后算下來還要賠錢，那么以后誰還愿意種地？”
說完之后，他環顧四周，看了看大家的表情，繼續說道：“30%，我看和封建時期地主收佃戶的地租差不了多少吧。今天在大堤上遇到的那個群眾，我看他沒有完全說實話，或者說他個人是有覺悟的。30%的比例，換誰誰都不愿意交。群眾嘴上不說，但我們應該明白，這是什么？這是一種剝削。我還是那句話，東洪縣有多大的鍋就下多少米，不能寅吃卯糧，不能突破國家關于農業稅的任何比例。泰峰同志，咱們的群眾付出已經夠多了，他們不發聲并不代表沒有意見。等到他們真正發出聲音的時候，這個聲音你們東洪縣委，甚至東原市委、市政府都是無法承受的。明白我的意思吧？”
李泰峰作為老資歷的縣委書記，聽到唐瑞林略帶批評的語氣，倒仍然氣定神閑，畢竟自己也是副廳級的市人大常委會副主任了，算起來和唐瑞林平級。李泰峰說道：“唐市長啊，您說得對，我都認可，應該對您的批評照單全收，按說啊不該解釋什么。但是，我還是要匯報個情況。東洪乃至全省很多縣，涉及重大工程的時候，都是搞群眾自愿捐款。但咱們平心而論，又有多少干部群眾是真的自愿捐款呢？這樣捐款還有一個問題，那就是標準不一，有關系、有能力的反而不交，到最后吃虧的還是普通群眾。灘區的鹽堿地不屬于任何一個個人，而是屬于我們東洪縣政府。我們東洪縣專門成立了一家黃河灘區土地管理場，統一價格對外承包灘區的土地。原本這塊地我們也可以組織一家企業自己種，這樣收成也可以全部歸縣里所有。但我們想著把土地租給群眾，讓種地的群眾能多增加一份收入嘛。土地自愿承包，只要承包了，就履行30%這個稅率，也算是公平交易嘛。事實上，對于灘區的土地，那就是一個愿打一個愿挨。有的縣拿土地發展工業，我們縣發展工業沒有優勢，相當于拿土地發展農業嘛。”
唐瑞林聽完之后，也覺得李泰峰說得似乎有些道理。確實，自己當副市長時，每年都要搞幾次捐款，重大的水利工程、重大的交通工程市領導都要帶頭捐款，雖然每次都說自愿，但實際上，市政府都會出一個標準，廳級是多少，副廳級多少，直至下面的國企普通職工都有相應標準。達不到最低標準，完不成最低任務，黨政領導必然是要拿話來說的。
唐瑞林說道：“泰峰同志，你的這個解釋有一定道理，但我并不完全認可。既然是縣里的土地，為什么不把更多的利益讓給群眾？你們縣委、縣政府下個月好好研究一下這個比例，到底確定多少合適。30%的比例太高了，必須往下砍，大刀闊斧地砍。”
官大一級壓死人，唐瑞林做出指示，李泰峰這個時候也就不好再說什么，表態道：“唐市長做了指示，那我們縣委、縣政府馬上研究，再降低一個標準。”
唐瑞林看了看副市長王瑞鳳和副市長臧登峰，問道：“臧市長和王市長有沒有什么指示？”
聽到李泰峰張口要錢，王瑞鳳和臧登峰自然都不好表態。同意吧，沒有經過市政府的批準；不同意吧，又怕讓李泰峰的面子上下不來。見兩人都不說話，唐瑞林說道：“瑞鳳同志，你是市委常委、副市長，又在抓工業，你來講一講，東洪縣的問題該怎么解決？”
既然唐瑞林已經點將，王瑞鳳不得不做出回應。王瑞鳳輕輕翻開潔白的水杯杯蓋，喝了口茶水，說道：“唐市長，各位領導。剛剛泰峰同志講了五個難，我覺得東洪縣如今最大的問題是干部思想沒有真正地打開。剛剛泰峰同志談的五個難，但解決的方案就是找市政府要錢。不能因為窮就只找政府、找上級，上級的錢不是拿來扶貧的，那是來支持產業建設的。我看泰峰同志只看到了問題，沒有看到東洪縣的優勢，我認為東洪縣在整個東原還是有獨特優勢的。首先，在農業方面，土地面積多就是最大的優勢。如果能實現100萬畝噸糧田建設任務，東洪縣就是整個東原率先實現百萬畝噸糧田建設的先進縣。東洪的西瓜不僅在東原有了名氣，甚至在省城都備受追捧。我今年回去的時候，咱們東洪縣的西瓜已經有了一定的品牌效應。第二個，在工業方面，泰峰同志講國有企業在不斷虧損，虧損是事實，這也不是東洪縣一個縣面臨的問題，咱們東原多數國有企業都處于收支平衡或者虧損狀態，東洪縣的比例是稍微高一些。省里也在調研，市里正在研究，對于國有企業和鄉鎮企業虧損問題該如何解決。大家要做好充分的思想準備，并不是說鄉鎮企業和國有企業不能破產。”
王瑞鳳話音剛落，東洪縣周圍的干部之間就交頭接耳，議論起來。國有企業和鄉鎮企業破產，這是一個話題的禁區，從來沒有人敢在公開場合談及這個問題。
唐瑞林看大家議論紛紛，說道：“大家安靜一下。剛剛瑞鳳同志講得存在一種可能性，大家也不要擔心。咱們東原目前還沒有破產的國有企業和鄉鎮企業，雖然發不出工資，但都還在支撐嘛。好吧。”
王瑞鳳知道，冰凍三尺非一日之寒，多少也是感覺，李泰峰這個同志的思想太過保守，雖然都是老同志，但是和臨平縣的老張比起來，差距太大。王瑞鳳和臧登峰都清楚，今天是唐瑞林表現的時候，自己不好說太多，也就草草結束了談話。
臧登峰主要負責規劃、政策方面，和副市長王瑞鳳在工作職能上有交叉。他談了一些與王瑞鳳不同的問題后，便沒有再說什么。最后，自然是由市政府臨時負責人唐瑞林做指示。
唐瑞林清了清嗓子，說道：“好了，現在已經九點多了，我就不再耽誤大家太多時間。剛剛瑞鳳市長和登峰市長談得都很好，我都贊同。下面我再講三點意見。第一，就是剛剛瑞鳳同志講的，大家在思想上一定要不等不靠。咱們東洪現有自身的優勢，要充分挖掘和利用起來，不能總是依賴上級。農業上，要把土地優勢轉化為產業優勢，像西瓜產業，要進一步擴大品牌影響力，提高附加值。工業上，對于虧損的國有企業和鄉鎮企業，要積極探索改革之路，不能一味地守著傳統模式。”
唐瑞林端起茶杯潤了潤嗓子，手指無意識摩挲著青花瓷杯沿："第二，關于稅收問題。泰峰同志，灘區土地承包稅率必須降到20%以內。這不是討價還價，是政治紅線。但縣財政缺口也不能都指望市里，自力更生，艱苦創業是我們的優良傳統，必須充分發揚。
第三，關于縣政府班子的問題，今天我不該談這個話題，但是東洪縣的現狀已經充分表明東洪縣黨政干部隊伍一定程度存在思想滑坡，行動懈怠，改革遲緩這些問題，東洪縣縣長的問題，我看是時候要解決了……。_c