林海卻有些詫異：“你說東遼是個爛攤子，可我覺得，在你的領導下，東遼是有重振雄風的可能呀。”

李慧卻嘆了口氣：“重振雄風，談何容易！你不當這個家，不知道這個坑有多大多深。現在的東遼，早就游走在財政崩潰的邊緣了，我拼命的折騰，也不過是延緩崩潰的速度而已，想從根本上扭轉局面，幾乎不可能。”

林海無語。

其實，類似的話，楊煥新也曾經說過。這不是悲觀，而是殘酷的現實。

東遼所面臨的困境，原因非常復雜。既有國家宏觀政策的調整，也有地方產業落后的原因，可謂病入膏肓。最令人頭疼和無解的是，由于十多年的經濟滑坡，城市人口流失非常嚴重，在全國人口出生率攀升的大前提下，東遼的人口卻已經連續兩年出現了負增長。人口負增長又帶來了人才的大量流失，在某種程度上，人才流失比人口負增長的還要可怕。

林海在市政府當秘書的時候，市里曾經做過一次調查，調查以當年全市的應屆大學畢業生為主體，調查結果顯示，當年戶口在東遼的大學畢業生中，有百分之七十以上的人沒有返回東遼工作。而這個比例，在就讀于211和985院校中的更高，達到了百分之九十左右。

也就是說，從東遼走出去的莘莘學子，絕大多數沒有回到家鄉，越是成績好能力強的，回來的越少。

這直接導致了體制內的多個部門人才出現了斷檔。勉強招上來的，都是二本甚至三本院校的畢業生。

倒也不是說二本和三本院校的畢業生就一定很差，但差距也是客觀存在的。尤其在醫療系統和教育系統，這種情況幾乎成了硬傷。