周海豐因涉嫌非法經營、行賄以及組織領導黑社會等罪名，被列為網上追逃人員，但他如同人間蒸發了似的，消失得無影無蹤。

對天璇文化傳播有限公司的調查也同步進行，通過對公司賬目進行審計，發現了大量問題，正在逐一核實查證，大量資金和固定資產被依法查封，總價值超過兩億人民幣。

市委市政府對程輝案非常重視，李慧在聽取專案組匯報時明確指出，程輝的主要問題，并不是政治流氓和文化騙子，而是涉嫌組織和領導黑社會，她要求警方把偵查的主要方向放在這方面，并揪出其背后的保護傘。

大家都清楚李慧想要什么結果，雖然覺得這位美女市長如此趕盡殺絕有點過分，但轉念一想，所謂墻倒眾人推，這個節骨眼上，誰能為了黃曙光而得罪風頭正勁的李慧呢！

當然，這等于給市局出了個不大不小的難題。

只有把程輝定義為組織和領導黑社會，黃曙光才能是保護傘。把非法斂財、坑蒙拐騙等罪名安在程輝腦袋上是很容易的，但硬要給定成黑，難度還是相當大的。目前最有說服力的證據，就是曾經為扁頭和撈仔提供藏匿地點這一項。

為了將案子落實，秦志剛下了死命令，將最近幾年全市發生的所有刑事案件都重新梳理一遍，找出其中的關聯所在。這招確實管用，很快，大量線索被反饋上來。在公安機關不分晝夜的審訊之下，很多已經被判刑的人員開始陸續按照要求交代，于是，程輝犯罪團伙的組織架構漸漸清晰起來。