整個山西才四百三十來萬人，朝廷一下子想要移民百萬，那就相當于四個人里面就得遷走一個人！

這動作太大，大到了很可能會亂了民心的地步。

朱標短小的胡須動了動：“遷移百萬百姓，填充山東、河南、北平等地，唯有如此，才能讓田畝數量大幅增長，才能奠定盛世之基。”

山西人口太多了，田畝又太少了，尤其是大量田畝集中在大戶手中，多數百姓只能淪為佃戶，一年到頭的佝僂換來的只是茍活一個春秋，沒有半點的積蓄與剩余。

說起來，山西也是占了地利。

元末災荒、戰亂肆虐山東、河南、兩淮、北平等地，有些縣殺到了只剩下兩個姓，有些大城殺到了只有幾十戶，更不要說縣城之外的村落。

真正的千里無人煙。

休養生息十余年，中原諸州的元氣依舊虧得厲害，距離恢復依舊遙遙。

而在那段時間里山西，壓根就沒什么大戰，徐達拿下山西的過程，基本上也是受降的過程。

長期的安穩，自然匯聚了各地逃難而來的百姓，加上那些年山西風調雨順，連年豐收，人口數量自然增多。

只不過，人增多了，地可沒增加多少，沒辦法，山西地形就這樣，山多地少，你就是再墾荒，那也不能在石頭上種莊稼。

山西人均田畝過少，田畝過于集中在大戶之中，農民普遍是佃戶，山東、河南等地空有良田荒蕪，缺乏人力墾荒耕種，這些現實都決定了移民勢在必行。

當然，從戰略上來考慮，山東、河南等地是北平的大后方，一旦宣府、北平、遼東等地告急，第一個被征召運輸糧草的，絕對是山東、河南等地的百姓。

如果說山東、河南百姓人口數量少，能抽調出來的人丁有限，那損害的將是北方大局。畢竟北平有戰事，你總不能從山西調糧吧，等糧車從太行山里鉆出來，戰爭都結束了……

作為戰略后方，需要大量的人丁，也需要充足的糧食。

唯有移民，方可解決這些問題。

徐達明白這些道理，也清楚山西人口眾多，移一些人出去也無妨，只是十分擔憂：“遷移山西百姓臣不反對，可百萬之巨，很可能會生出亂子，反而不利大局。”

朱標微微點頭，對徐達伸出了三根手指：“移民百萬同樣分三步走，第一步，力爭今年移民十萬人。第二步，準備三年時間，移民四十萬。第三步，用五年時間，移民六十萬。”

“換之，未來近十年，山西需要集中力氣解決移民問題。朝廷在這方面也需要出力氣，之前孤所說的走私所得利潤，便需要全部應用在這件事上。當然，只靠走私所得利根本不能填補這個窟窿……”

移民不是什么難事，搬家而已。

真正的困難在于這些人愿不愿意搬家，搬家之后如何安頓，而這一切都需要錢來驅動。

光說到了山東給他們每戶五十畝地，不給他們耕牛、農具與錢糧，靠著一雙手想墾出五十畝的荒地來，那也不現實啊。朝廷不是不能一次多遷移一些百姓，只是財政壓力在那擱著，不是一朝一夕就能辦成的……

朱標對徐達道：“移民之事雖然需要的時日長，可影響并不小，地方上不允許出現亂子，魏國公明白孤的意思吧？”

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