阮畯連連點頭，十分認可，待朱標說完之后，便走了出來，表態支持：“臣以為，監察御史雖有作為，可難免有些人收受賄賂，耳目閉塞，如廣東，如山東，如兩淮等。既是監察御史不能作為，那就應該設置信訪司，讓百姓自己申訴冤屈。”

禮部侍郎李叔正走了出來，道：“陛下，臣認為信訪司之策確實可行，只是天下府州縣那么多，一一設置信訪司，恐增官吏數量三千有余，這筆俸祿……”

朱元璋看向戶部尚書范敏：“戶部能擔得起嗎？”

范敏走出，手中笏板動了動：“臣盤算，設信訪司之后，每年朝廷增支俸祿在四十萬石以上，對戶部來說，著實不輕松。然察查廣州，貪官污吏所害民之慘，再察查鹽場奴役灶丁之兇殘，計貪官污吏所得，折糧下來，哪個都在數萬，甚至是數十萬石。”

“故此，若能借信訪之策，減少大貪惡貪，寬于百姓，臣以為，朝廷每年出四十萬石，可為百姓節省下來的，可能是四百萬石！以小支出，換大安寧，戶部愿全力支持信訪司。”

朱元璋含笑，欣慰不已：“好一個以小支出、換大安寧。開濟，你認為太子之策可行否？”

開濟走出，肅然道：“臣乍一聽聞，原以為信訪之策不可行，行不通，可隨太子詳說下來，臣敬佩萬分，太子思慮之周密，安排之精巧，部署之合理，實屬難得一見。”

朱元璋呵呵一笑。

這封文書的出現，意味著朱標已經深刻意識到如何使用權力，如何分配權力，如何監管權力了。

朱標，可成大器！

朱元璋起身：“既是沒人反對，那就按太子之策先行安排下去，開春之后設信訪司。至于人手，那就從明年春闈中的舉人里挑選一批吧。另外，信訪司官吏不必三年一考核，兩年一考核，優則升，賞其廉，劣則罷，追其責。”

“陛下圣明！”

官員齊聲。

退朝。

百官開始興奮了，一個個散朝之后就開始結伴而行。

無它。

今日衙署封印，除留守少量官吏外，大家該回家的回家，該串門的串門，金陵迎來了最熱鬧的臘月。

東宮。

朱標抱著女兒，對顧青青道：“你讓人去一趟格物學院，明年開春之后，外宣學院的人手，孤要用。”

顧青青含笑：“殿下打算先用在何處？”

朱標嘴角微動：“何處，自然是鹽場！”

鹽場那么多利，那么多鹽，一年下來，帶給朝廷的鹽稅只有可憐的六十萬兩，一年煎鹽六萬萬斤，才得六十萬兩？

合著說，一斤鹽，朝廷到手的只有一文錢？

朝廷虧了就虧了，可為何灶戶還那么難，那么苦，錢到了誰的口袋里？

這事必須查清楚！

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